国家开展变革委指出,长三角一体化开展战略实施以来,长三角地区优化营商环境成效显着,参与世界竞争合作新优势不断增强,但长三角地区营商环境建造还存在不少短板弱项,重点范畴关键环节变革使命依然艰巨,达到世界一流水平仍需加力。
为此,《计划》围绕深化推进商场化变革、加速推进法治化建造、推进更高水平协同敞开、促进共商共建共治同享等方面提出具体行动。
其间,在深化推进商场化变革方面,将进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制。在不直接触及公共安全和人民群众生命健康的范畴,推进“一照多址”“一证多址”等变革。全面清理触及地方保护的各类优惠政策,着力破除招标招标、政府采购等范畴对外地企业设置的隐性门槛和壁垒。
一起,健全更加敞开通明、规范高效的商场主体准入和退出机制。继续深化“证照分离”变革,进一步畅通行业准营、退出等全流程通道。拟定出台上海浦东、长三角区域协同创新放宽商场准入特别办法。
在推进更高水平协同敞开方面,将建立健全长三角区域内直属海关一体协同工作机制,深化货品转运、查验、保税监管等范畴一体化变革。深化世界交易“单一窗口”建造,推进“单一窗口”服务功能由口岸通关向口岸物流、交易服务等全链条拓展。
在促进共商共建共治同享方面,将完善“跨省通办”事项规范和事务规则,拟定长三角一体化“跨省通办”使命清单,明确时间表、路线图。推进长三角区域商场监管一体化。一致长三角区域违法行为行政处罚裁量基准,研讨拟定区域行政执法范畴轻微违法行为免罚清单。
国家开展变革委表明,要聚焦商场主体关切,进一步改变政府职能,推进有效商场和有为政府更好结合,加速要素自在活动,切实保护公平竞争,在更深层次、更宽范畴、以更大力度推进全方位高水平敞开,促进营商环境迈向更高水平,推进长三角地区加速建成我国开展强劲活泼增长极。