利好政策连出 吸引外资优化制造业布局

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不少制作业外资大项目也在加速建造。外资企业表明，看好我国商场潜力和政策利好。专家估计，未来跟着制作强国建造加速推进，我国制作范畴吸收外资优势不断凸显，结构布局将继续优化。

聚集制作业引资利好会集出台

近段时间，制作业范畴吸收外资成为政策支撑要点。在11月24日的发布会上，商务部新闻发言人束珏婷答复《经济参考报》记者提问时表明，近期，经国务院赞同，商务部会同相关部分先后发布了《关于以制作业为要点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策办法》(简称《若干政策办法》)《鼓舞外商出资工业目录(2022年版)》等政策，主要目的便是为了营造商场化、法治化、国际化一流营商环境，更好支撑跨国公司在华出资制作业。

其间，《若干政策办法》聚集制作业引资，提出了“高标准执行外资准入后国民待遇”“为外资企业供给优质金融服务和融资支撑”“支撑制作业外资企业进出口”等15项具体办法。新版《鼓舞目录》总条目1474条，与2020年版比较增幅近20%，增加了多条高技术制作业条目。中西部区域优势工业目录也增加了部分加工贸易相关工业条目，进一步强化中西部和东北区域制作业引资优势。

日前，工业和信息化部、国家开展变革委、国务院国资委三部分联合印发《关于稳固上升向好趋势加力振奋工业经济的通知》，也提出强化制作业重大外资项目服务保证，推进相关项目赶快落地。

束珏婷表明，做好制作业引进外资作业，对于促进我国制作业转型晋级、更好融入全球工业链供应链系统具有十分重要的含义。

记者了解到，下一步，商务部将推进各地商务主管部分结合当地实际，赶快出台配套执行文件，保证政策行动精准施行，优惠政策应享尽享。还将发挥外贸外资协调机制要点外资项目作业专班作用，加强部分协同，为企业供给更好服务保证。

看好我国制作业高端项目纷繁落地

在政策利好继续开释的一起，制作业外资项目也纷繁落地，其间不乏研制生产基地等重大新建、扩建、晋级项目。

在成都，德州仪器制作基地扩建项目正在进行，这是一个端到端的一体化制作基地，集晶圆制作、封装、测验、凸点加工和晶圆测验为一体。基地内的第二座封装/测验厂(CDAT2)将于年内完结设备的安装调试作业。

德州仪器公司副总裁、我国区总裁姜寒说，德州仪器成都制作基地内的扩建工程即将完毕，有望在明年初投产，“我们希望深耕我国商场。”

除了扩建、晋级，还有不少新建项目发动。前不久，专心于光学和光电子范畴的跨国企业蔡司正式发动姑苏“凤栖”工程建造，打造蔡司在我国更高标准的研制与制作重要据点，为其工业质量、研讨显微镜、手术显微镜、眼科设备等多业务部分供给本地化研制和生产服务。

别的，德国巴斯夫广东湛江一体化基地开工建造、空中客车我国研制中心落户姑苏工业园区等一批制作业外资大项目加速落地建造。

从具体范畴来看，电子信息、化工动力、轿车等都成为外资布局要点。例如，本年以来，跟着轿车制作范畴外资股比限制全面放开，轿车相关工业也成为外商出资布局要点，群众、现代、斯堪尼亚等外国车企纷繁加大在华投入，并带动了伊顿康明斯等轿车配件厂商扩展在华出资。

商务部数据显示，本年1-10月，全国实际使用外资金额10898.6亿元人民币，按可比口径同比增加14.4%，其间高技术制作业增加57.2%。

商务部研讨院外国出资研讨所副主任张菲对《经济参考报》记者表明，高端制作业项目的大量流入，是跨国公司通过归纳比较考量之后的挑选，契合跨国公司的利益和开展诉求。一起，优质制作业外资项目落户我国，继续深耕，也契合我国经济高质量开展要求，是我国采取多种办法，提高利用外资质量效益的成果。

优势不断凸显引资结构继续优化

从长期来看，我国制作业引资的优势不断开释，吸引外资的结构质量呈继续优化提高态势。商务部研讨院研讨员聂平香对《经济参考报》记者表明，变革开放40多年来，我国制作范畴吸收外资结构不断调整优化，从最早的以劳动密集型工业为主，到目前的中高端知识密集型和技术密集型为主。

在聂平香看来，我国制作业范畴对外商出资吸引力还将进一步加大。她剖析，我国超大规模的商场带来的开展机会和潜力对全球的制作公司具有强壮的吸引力。一起，我国工业系统完整，工业链基础深厚，基础设施完备，具有强壮的运送配套能力。“这些都对外商投向制作业，尤其是投向高技术制作、绿色制作等范畴创造了条件。”

张菲也认为，当时我国制作业吸引外资优势突出，除工业链和商场外，还有高效的政府服务和继续优化的营商环境，以及制作业所需的熟练技术工人、工程师和研制人员等人力本钱归纳优势。

展望未来，聂平香指出，新开展阶段，我国加速施行创新驱动开展战略，将为外商进入高技术制作范畴供给更大空间和更多机会。

张菲估计，跟着制作强国建造加速推进，未来更多高端制作业项目将在我国出资布局，轿车制作、医疗器械、生物医药、航空航天、化工动力等具有潜力较大的职业将成为外商出资要点。