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下载手机APP 当时，数字经济成为新时代经济转型晋级的重要引擎、要害力气。昨日，北京市第十五届人大常委会第四十五次会议表决通过了《北京市数字经济促进法令》(以下简称《法令》)。《法令》共九章五十八条，安身北京数字经济资源禀赋、积极回应数字经济展开需求，从数字根底设备建造、数据资源开发运用、数字经济工业、才智城市建造、数字经济安全等方面，《法令》将北京卓有成效的经历上升为地方立法，可谓“干货满满”。树立全市公共数据同享机制、要点培养高端芯片等数字经济中心工业、展开数字化文明消费新场景、依法维护与数据有关的权益、推动数字无障碍建造……自2023年1月1日起施行的《法令》，将为本市加速推动全球数字经济标杆城市建造供给充分的法治保证。
树立全市公共数据同享机制
探究创立“数据特区”
数字根底设备建造是展开数字经济的基石，也是支撑经济社会展开的信息“大动脉”。《法令》在第二章清晰，有关部分应加速建造信息网络根底设备、算力根底设备、新技术根底设备等数字根底设备，推动传统根底设备的数字化改造，推动新式城市根底设备建造。
数据资源将被愈加充分有利地势用起来。《法令》清晰，本市加强数据资源安全维护和开发运用，促进公共数据敞开同享，加速数据要素市场培养，推动数据要素有序活动，提高数据要素配置功率，探究树立数据要素收益分配机制。市人民政府树立全市公共数据同享机制，推动公共数据和相关业务体系互联互通。市大数据中心详细担任公共数据的汇聚、清洗、同享、敞开、运用和点评。区人民政府可以按照全市统一规划，建造本区域大数据中心，将公共数据资源纳入统一办理。
昨日，市经济和信息化局党组成员、副局长王磊在介绍贯彻落实《法令》有关行动安排时表明，将办妥北京市大数据中心，不断加大公共数据汇聚同享和敞开力度，分行业范畴和运用场景建造公共数据专区和公共数据敞开立异基地，探究创立“数据特区”，引导数据合规交融运用;培养数据要素市场，维护数据权益，树立数据财物目录和定价机制，推动数据财物登记和点评，高水平建造北京国际大数据交易所，促进数据高效流通运用。本市还鼓舞单位和个人依法敞开非公共数据，促进数据交融立异。
要点培养高端芯片等
数字经济中心工业
《法令》为本市推动数字工业化给出了清晰路径。《法令》规定，市、区人民政府及其有关部分应当支撑数字工业根底研究和要害中心技术攻关。要点培养高端芯片、新式显现、根底软件、工业软件、人工智能、区块链、大数据、云计算等数字经济中心工业。支撑企业展开数字工业，培养多层次的企业队伍。
《法令》清晰，鼓舞数字经济业态立异，支撑远程办公等在线服务和产品的优化晋级;有序引导新个体经济，鼓舞个人运用电子商务、交际软件、知识共享、音视频网站、创客等新式渠道就业创业。支撑展开自动驾驶全场景运营试验示范，培养推行智能网联轿车、智能公交、无人配送机器人、智能停车、智能车辆维护等新业态。支撑互联网医院展开，鼓舞供给在线问诊、远程会诊、机器人手术、才智药房等新式医疗服务。
在工业数字化方面，《法令》清晰，支撑农业、制造业、修建、能源、金融、医疗、教育、流通等工业范畴互联网展开，推动工业数字化转型晋级。地方金融监管部分应当推动数字金融体系建造，丰富数字人民币的运用试点场景和工业生态。鼓舞单位和个人运用数字人民币。商务部分应当会同有关部分推动超市等传统商业数字化晋级，推动传统品牌、老字号数字化推行，促进生活性服务业数字化转型。教育、文明和旅行、体育、广播电视等部分应当支撑和标准在线教育、在线旅行、网络出版、融媒体、数字动漫等数字消费新模式;展开数字化文明消费新场景;加强未成年人网络维护;鼓舞开发才智博物馆、才智体育场馆、才智科技馆，提高数字生活品质。
推动城市运转“一网统管”作业
建造城市运转办理渠道
才智城市建造也是本次《法令》的一大要点。《法令》清晰，市、区人民政府及其有关部分围绕优政、惠民、兴业、安全的才智城市目标，聚集交通体系、生态环保、空间办理、法律司法、人文环境、商务服务、终身教育、医疗健康等才智城市运用范畴，推动城市码、空间图、根底工具库、算力设备、感知体系、通信网络、政务云、大数据渠道以及才智终端等才智城市根底建造。
其中，市经济和信息化部分应当会同有关部分编制全市才智城市展开规划、市级控制性规划。政务服务部分应当会同有关部分全方位、体系性、高标准推动数字政务“一网通办”范畴相关作业。市展开改革部分应当会同有关部分展开营商环境的监测剖析、综合办理、“互联网+”点评，建造全体联动的营商环境体系。城市办理部分应当会同有关部分推动城市运转“一网统管”范畴相关作业，建造城市运转办理渠道，依托物联网、区块链等技术，展开城市运转生命体征监测，在市政办理、城市交通、生态环境、公共卫生、社会安全、应急办理等范畴深化数字技术运用，实现重大突发事件的快速响应和应急联动。公共机构应当通过多种形式的场景敞开，引导各类市场主体参加才智城市建造，并为新技术、新产品、新服务供给测试验证、运用试点和工业孵化的条件。
加强个人信息安全维护
避免不合法滥用
为保证数字经济安全，《法令》用了整整一章来清晰相关要求。《法令》指出，本市依法维护与数据有关的权益。任何单位和个人从事数据处理活动，应当遵守法律法规、公序良俗和科技道德，不得危害国家安全、公共利益以及别人的合法权益。任何单位和个人不得不合法处理别人个人信息。
《法令》指出，展开数据处理活动，应当树立数据办理和合规运营准则。结合运用场景对匿名化、去标识化技术进行安全点评，并采取必要技术办法加强个人信息安全维护，避免不合法滥用。鼓舞各单位设立首席数据官。展开数据处理活动，应当加强危险监测。渠道企业应当树立健全渠道办理准则规则;不得运用数据、算法、流量、市场、资本优势，排除或者限制其他渠道和运用独立运转，不得危害中小企业合法权益，不得对顾客实施不公平的差别待遇和挑选限制。
为展开数字经济，《法令》还清晰了一系列保证办法。例如，网信、教育、人力资源和社会保证、人才作业等部分应当组织实施全民数字素养与技术提高计划。畅通国内外数字经济人才引入绿色通道，并在住房、子女教育、医疗服务、职称评定等方面供给支撑。鼓舞金融机构展开数字经济范畴的产品和服务立异，展开数据知识产权维护作业，鼓舞为老年人、残疾人等供给便利适用的智能化产品和服务，推动数字无障碍建造等。
