近日,山西省政府办公厅印发了《山西省推进多式联运开展优化调整运送结构工作实施计划(2022—2025年)》(简称《计划》),明确到2025年,山西省公、铁、水、空多式联运开展水平将明显提高,煤炭、矿石、粮食等大宗货品及集装箱中长距离运送以铁路为主,运送结构显著优化;铁路货运量比2020年增长10%左右;在煤炭主产区大型工矿企业中长距离运送的煤炭和焦炭中,铁路运送比例达到90%。
打造“三纵三横”物流通道格式
聚集完善物流通道系统,《计划》提出打造4条国家物流运送通道和2条区域物流运送通道,构成“三纵三横”物流通道格式。补齐主干通道基础设施短板,挖掘煤运通道潜能,加速铁路干线瓶颈路段扩能改造;以“四纵十五横三十三连”高速公路网为主干,普通国省道为基础,构成纵横交错、分层推进、高效直达的公路物流通道;重点建成与邻省对接的33个高速公路出省口。
为加速归纳货运纽带补链强链,山西将以太原、大同2市申报国家归纳交通纽带城市为契机,带动省内其他区域性中心城市开展,完成多种运送方式深度融合;聚集国家煤炭动力和矿石等大宗物资公转铁、公转水,着力打造衔接顺畅、绿色低碳的公铁海联运纽带;着力打造面向中蒙俄,辐射东盟、欧盟等主要经济体的国际陆路联运型纽带,加速补齐国际陆路联运短板。
在促进国内国际双循环和消费晋级、民生服务方面,山西将环绕太原区域纽带机场和高铁,着力打造空铁联运、陆空联运型归纳货运纽带,培养壮大生物医药等高附加值产品陆空联运市场,加速高端工业要素集聚。
鼓舞企业向多式联运运营人转型
《计划》提出,鼓舞大型物流企业申报国家级多式联运演示工程。到2025年,演示工程企业运营线路根本掩盖山西省归纳立体交通网主骨架。同时,引导开通“阳泉—天津—佛山”公铁海联运班列,鼓舞铁路货运、航空寄递、货代企业及渠道型企业等加速向多式联运运营人转型。
山西将探索运用集装箱多式联运运单,推进各类单证电子化,稳步扩展在“一带一路”运送贸易中的运用规模;以去程焦炭、回程铁矿石作为双重运送产品,协同山西省内物流企业、地方铁路局等,着力完成铁路35吨敞顶箱“一箱究竟”的实际运用。
山西还将推进多式联运装备标准化,加速铁路快运等物流技术装备研发运用;大力开展铁路快运,推进冷链、危化品等专业化联运开展;加速培养集装箱、半挂车、托盘等专业化租借市场,推进建立跨区域、跨运送方式的集装箱循环共用系统。
“量价互保”下降铁路运送本钱
深化铁路市场化改革是重点工作之一。山西将完善铁路运价灵活调整机制,鼓舞铁路运送企业与大型工矿企业等签定“量价互保”协议;标准地方铁路、专用铁路、铁路专用线收费,进一步下降运用本钱。
山西将加强多种运送方式协同和清洁动力的运用,鼓舞创新推行绿色低碳运送组织形式,完成减排降碳;在太原、大同创立城市绿色货运配送演示工程的基础上,支持鼓舞各市建造城市绿色货运配送演示工程。
未来,山西将在晋南、晋中、晋北先行培养打造以物流园区为依托的物流中心,建造一批归纳实力强、开展前景好、带动效果显著的省级演示物流园区;对支撑多式联运开展、运送结构调整的规划和重点建造项目,且项目选址、选线、布局符合主体功用区划、区域、流域、环境保护等规划或要求的,拓荒环评绿色通道。