动力安全是各国实现经济发展、社会安稳的重要基础。“双碳”目标下全球经济社会发生系统性变革,动力绿色低碳转型成为各国共识。但是今年以来,因为全球地缘政治和经济格式的改变,以及风景发电等新动力供给不安稳,加重动力商场动乱,动力安全逾越了动力转型,成为大都国家的优先关心,与油气供给相关的传统动力安全危险再次成为全球关注的焦点,而全方位加强国际协作是实现敞开条件下动力安全的必由之路。
中俄动力协作重中之重正是油气协作。欧洲动力危机和我国去年局部的电力缺少再次证明,为经济提供足够的动力供给保证是多么重要。动力转型必须先立后破,只要经过深思熟虑理性看待当时化石动力价值,才干有效保证国家动力安全。一些西方国家关于动力转型节奏的误判,导致针对传统化石动力的出资志愿显着下降,全球商场开端出现显着的油气供给紧缺,正常出产日子受阻。目前来看,相当长一段时间内,保证足够的化石动力供给,才干确保一国平稳可靠地过渡到未来的低碳动力。
中俄油气协作具有天然互补优势,是触及两国动力安全的重大战略协作。我国石油和天然气对外依存度分别高达70%、40%以上,到2020年年底,我国原油剩下探明技能可采储量36.19亿吨,仅占全球石油探明储量的1.5%,有效利用外部资源是我国保证动力安全的必定之举。俄罗斯是全球最大天然气出口国和第二大石油出口国,这为中俄两国展开互利协作提供了广泛空间。从地缘政治角度来说,中俄两国疆土相邻,发展与俄罗斯的陆地动力进口交易有助于缓解我国的“马六甲之忧”。
新时代的中俄动力协作,不再是俄罗斯的“独角戏”,我国的可再生动力技能也将在俄罗斯的广袤土地上大显神通。当时,施行绿色低碳和可持续发展已成为全球遍及共识,并进一步转化为全球举动。我国和俄罗斯在开发可再生动力远景方面有着一起的态度,以为开发可再生动力是实现联合国可持续发展目标最重要的部分。我国拥有完备的水电、风电和光伏发电配备研制、出产和制造产业链,技能水平和产业规划国际领先,配备产品性价比高,归纳竞争力强。俄罗斯则拥有丰富的可再生动力资源,开发潜力巨大。俄罗斯商场可成为我国可再生动力产业走向欧洲乃至全球商场的重要桥梁。
动力协作一直是中俄两国务实协作中分量最重、成果最多、规模最广的范畴,有着坚实基础。1996年,中俄两国政府签定《中俄联合声明》和《中俄关于一起展开动力范畴协作的协议》,拉开了中俄动力协作的序幕。历经20余年,中俄动力协作脚步逐渐加速、协作规模从油气逐渐拓宽到煤炭、核能等全方位。面对全球疫情崎岖重复和经济复苏乏力的双重检测,中俄动力协作逆势前行。2021年,我国自俄罗斯进口动力产品同比增长47.4%,俄罗斯稳居我国第一大动力进口来源国。
当时国际环境日趋复杂多变,动力供需格式发生结构性重塑,动力行业面对着绿色低碳转型与数智化转型的双重应战。新形势下,应正视中俄动力协作在一些范畴还存在空白或缺乏,比如,协作的主要内容仍以大宗动力原料等初级产品为主,在动力技能范畴的协作缺乏;在油气交易定价问题上也存在必定不合。
未来,两国要顺应形势改变和时代要求,在更大规模、更深层次、更广范畴扩展动力协作。在现有基础上,不断探究新的协作模式和路径,深化传统动力全产业链上中下游协作,一起应对动力转型面对的动力结构性缺少和本钱上涨等问题。活跃发掘绿色低碳协作潜力,加强在光伏、风电、氢能、储能以及绿色金融等范畴的协作,引领全球动力绿色低碳转型。