在财务专项资金投入上加大力度。省财务厅始终把水利建造摆在重要位置,继续增强财务资金保证才能,致力处理我省工程性缺水和区域性缺水难题。“十三五”期间,累计投入中心和省级财务资金328.1亿元,全力支撑全省314座主干水源工程建造;进入“十四五”以来,财务共投入100.2亿元(2021年57.7亿元、2022年42.5亿元),为水利“百库大会战”举动保驾护航。
在专项债券支撑上下足功夫。省财务厅加强与水利、发改等部分交流和谐,辅导各地扎实做好水利范畴专项债券项目储备和申报作业,形成“债券需求、储备发行、债券运用”三本台账。“十三五”期间累计发行新增地方政府专项债券87.6亿元,支撑110座主干水源工程建造;“十四五”以来,共有428个水利项目归入专项债券需求库,总出资规模1371.4亿元,发行水利范畴专项债券135.2亿元,为推动新阶段水利高质量发展提供了有力保证。
在引导社会资金投入上创新思路。省财务厅充分发挥商场在资源配置中的决定性作用,继续拓宽融资途径,完善制度激发社会本钱生机。会同水利、发改等部分,对主干水源工程建造项目出资管理办法进行修订完善,不再指定具体筹资主体,依照商场化、法制化的准则,鼓舞契合条件的社会运营主体经过自有资金或融资参与工程建造运营,同时清楚各方股权,充分保证各方合理收益。
展开试点进步项目融资才能。经过盘活水利资产、变资产为资金等方法,鼓舞具有供水、发电等功能的水利设备,探究展开水利基础设备范畴不动产出资信托基金(REITs)试点,筹措新建主干水源工程资金。到现在,已发动安顺市供水总公司安顺水务公募、遵义市水务集团水利基础设备基金、贵州省水投集团黔中水利枢纽工程试点等项目,试点作业稳步推进。
推动改革增强对社会本钱吸引才能。会同发改、水利等部分大力推进水利工程供水价格改革,辅导各地在标杆水价和提水动力费的基础上,依照“允许成本+合理收益”的准则,结合实际情况按程序校核水价;对社会本钱参与新建的非城乡公共供水水源的水利工程等,可由双方洽谈定价,建立合理回报机制,活跃吸引社会各方本钱出资。
同时,坚持“用钱必问效、无效必问责”理念,2019年以来3次安排第三方组织对水利建造项目展开要点绩效评价。特别是2022年,对建国以来全省2616座主干水源工程项目进行全面分析,对增量水库计划出资的1781亿元进行要点绩效评价,并督促各地抓好绩效评价发现问题整改,依照评价成果调整优化资金投向,切实进步资金运用效益。