2023年省重大项目清单发布：筑牢压舱石 壮大新动能

 　　筑牢压舱石，强大新动能

严重项目是稳添加、调结构、惠民生，促进经济社会高质量开展的“压舱石”。近日，《2023年省严重项目清单》正式出炉，其间包括我省的严重建造工程、要点工业以及直接关系民生的一批重要项目。本年度项目有何特色与亮点?如何让严重项目加速“起跑”?2月9日，省政府举行新闻通气会，对项目情况进行具体解读。

提质效，项目结构更优质态更好

“坚持‘项目跟着规划走’，对归入国家和省相关规划的项目和我省50条要点工业链的固链补链强链项目给予优先支持。同时，全力推动实体经济，围绕加速构建现代化工业体系，既注重补偿工业链薄弱环节，强大战略性新兴工业，也注重传统工业价值提高和改造晋级项目，让‘看家本领’更强。”省开展改革委副主任王显东表明。

把好项目的“准入关”，在此次严重项目清单编制过程中，我省要求各地对引荐项目充分论证、科学决策，防止盲目出资和同质化竞争，并保证项目尽快开工建造，构成更多什物工作量和经济添加点。此外，仔细审查项目能效水平和亩均出资强度，坚决遏止“两高一低”项目盲目开展。

纵览本年度省严重项目清单，我省共组织施行项目220个、储藏项目45个，年度拟出资5670亿元。其间，工业项目180个、立异载体项目5个、民生保证项目6个、生态环保项目7个、基础设施项目22个。

相比于从前，本年省严重项目结构不断优化。为进一步加大对实体经济支持力度，本年我省恰当添加高水平制造业项目数量，共组织158个，比上一年添加21个。与此同时，储藏项目数量大幅添加，从上一年的27个添加到本年的45个，为稳出资、稳添加蓄能储劲。尤为重要的是，此次省严重项目着重对民资和外资项目一视同仁、要点推动，这两类项目在工业项目中占比达84%。

从区域分布上看，姑苏、南京新一代信息技术，无锡集成电路，常州、盐城新能源，连云港石化等要点工业集聚度明显提高，苏中苏北区域项目数量和质态整体好于上一年;从项目质态上看，出资主体中，世界500强企业超过40个，上市企业近100个，别的还有单项冠军企业近30家。

强保证，竭尽全力完结“开门红”

强化资源要素保证，能进一步保证项目质量、数量和速度，尽快构成新的什物工作量。“咱们加强规划的统筹引领，加速推动市县疆土空间规划编制报批，为严重项目落地提供空间保证。”省自然资源厅副厅长李如海介绍，为加强全省用地方案精准调配，本年1月上旬已预下达各地2023年用地方案约3万亩。

对省以上严重基础设施项目，实施省级空间规模核销制;对归入省级及以上严重项目清单的项目用地，新增建造用地方案由国家和省级予以全额保证、实报实销;积极引导项目优化选址，加强多方案比选，强化耕地维护和节约集约用地;加强对国家级要点外资项目的调度服务，积极争取国家层面的资源要素保证……一系列强化要素保证“组合拳”，有力推动着资源高效装备。

“当前，污染物排放总量目标已成为严重项目建造的主要制约因素。”省生态环境厅二级巡视员盛学良表明，为强化环境要素保证，上一年我省研讨出台《关于优化排污总量目标办理服务高质量开展的定见》，树立省市县三级排污总量目标储藏库，构成“分级储藏、先备后用”的排污总量目标办理体系和操作程序，保证排污总量目标的高效、方便、阳光、通明运用。

为力求完结上半年开工率75%、9月底前悉数开工的目标，当前不少严重项目已如期开工、加速建造。到2月6日，全省交通要点工程在建项目完结应复尽复，正竭尽全力完结一季度“开门红”。“咱们对严重交通项目实施清单化办理，将前期工作触及的用地批阅、征地拆迁、资金保证等，挂图作战，明确节点，倒排工期，树立严重项目‘一竿子究竟’调度机制，坚持每周和谐、月度谈判、月度汇报、严格督办，力求上半年、保证三季度完结本年新开工项目悉数开工。”省交通运输厅副厅长惠先宝说。

优服务，打通项目落地“最后一公里”

“着力提高服务效能，要深化‘放管服’改革，推行用地、用海、环评承诺制，推动批阅程序流程再造，切实提高服务效能。”王显东说，要及时掌握严重项目存在的困难问题，能办的迅速办妥，暂不具备办理条件的予以途径辅导并帮助全力求取，保证项目顺畅施行。

镇江市建造严重项目企业服务平台，泰州市开发严重项目批阅跟踪督办体系，南京市浦口区打造线下一站式服务专区和线上方针自助服务平台，昆山市树立严重项目“省心办”批阅服务机制……聚集严重项现在期服务、批阅程序、落地建造，通力协作配合，我省已构成协同联动、集成服务的项目推动格局。

“现在，咱们正全力优化批阅形式，加速严重项目建造。”省政务办副主任李晓雷介绍，我省推行严重项目“拿地即开工”“交地即发证”“竣工即交付”，优化批阅形式，加速严重项目建造。现在全省“拿地即开工”项目从土地出让挂牌完毕到完结开工前各项批阅办证，时刻普遍在5个工作日以内，盐城市大丰区等地对非“两高”工业项目、诚信守法企业探究实施“零批阅开工”，企业做出承诺，确认用地合规和安全环保后，其他批阅手续后置，完结“签约即开工、承诺即开工”。

聚集强化精准对接，全方位做好项目服务，省市县三级自然资源部分纵向联动，依据年度目标任务倒排工作方案，逐一摸排项目落地开工条件，提前介入并做好跟踪服务。推广应用江苏“慧选址”“重保服”等体系，定期开展用地保证和谐谈判，积极主动做好方针咨询，完结服务保证精准到位。