国家展开和变革委员会办公厅国家计算局办公室
国家展开变革委办公厅、国家计算局办公室关于加强物流计算监测作业的告诉
发改办运转〔2023〕87号
各省、自治区、直辖市展开变革委、计算局,山西省、福建省、甘肃省工信厅,云南省、宁夏回族自治区商务厅,我国物流与收购联合会:
为深入学习遵循党的二十大精神,执行《“十四五”现代物流展开规划》《“十四五”冷链物流展开规划》相关作业部署,服务构建现代物流系统,现就加强物流计算监测作业告诉如下。
一、持续提升社会物流计算查询质量
(一)严厉执行计算查询准则。根据部分计算有关规定,国家展开变革委安排对《社会物流计算查询准则》进行了修订,现已国家计算局审核批准。各地区要根据修订后的准则(见附件)安排展开企业查询,进行数据核算,确保全国核算办法的统一性、计算口径的一致性和核算成果的可比性。
(二)进步企业查询作业质量。要点企业查询是社会物流计算作业的根底。各地区要合理确定查询企业规模,树立结构合理、具有代表性的查询企业样本库。完善样本企业动态办理机制,加强对样本企业计算人员的训练辅导,保证要点企业查询数据完好、准确、可持续。各地区计算部分根据当地社会物流计算查询需要做好有关企业名录信息同享。
(三)加强数据共建同享。树立健全部分间的数据同享机制,保证社会物流计算核算的时效性和准确性。各地区相关部分要配合供给计算核算所需数据。我国物流与收购联合会要完善社会物流计算直报系统,树立全国数据与当地数据的共建同享机制。各地区要及时上报物流计算及要点企业查询材料。
(四)确保计算数据实在牢靠。各地区要严厉执行计算法,严厉执行《关于深化计算办理体制变革进步计算数据实在性的定见》,全面防备和严厉惩治物流计算造假。不得自行修正计算安排和计算人员依法收集、收拾的企业计算材料,不得以任何方法要求计算安排、计算人员及其他安排、人员假造、篡改企业计算材料。计算查询中获得的能够辨认或许推断单个企业身份的材料,任何单位和个人不得对外供给、走漏,不得用于计算以外的意图。
二、推动物流计算立异展开
(五)优化完善计算目标系统。我国物流与收购联合会要根据现代物流业展开需要,研讨反映现代物流要点领域、关键环节高质量展开的监测目标,为社会物流计算查询准则修订完善打下根底。鼓舞各地区根据现代物流展开需要,展开细分职业、细分领域的目标计算。
(六)加强冷链物流计算监测。“十四五”期间,在全国规模安排一次冷链物流职业查询,全面摸清职业底数。鼓舞有条件的地区先行先试,在社会物流计算查询准则根底上,展开冷链物流计算试点。依托国家骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心、龙头冷链物流企业、冷链物流平台企业等,加强职业日常运转监测和剖析研判。我国物流与收购联合会要安排展开冷链物流展开综合性指数研讨编制作业。
(七)展开企业物流本钱计算查询试点。国家展开变革委将安排展开企业物流本钱计算查询试点,挑选若干代表性企业,在现有相关标准准则根底上,研讨树立适合我国国情的企业物流本钱计算查询准则,更好服务物流高质量展开。
(八)丰厚社会化物流监测系统。鼓舞各地区活跃展开物流景气查询。我国物流与收购联合会要优化物流景气目标,扩大完善企业样本,为各地区展开作业供给业务辅导和技术支撑。充分发挥物流有关职业安排、研讨安排、要点企业活跃性,立异编制仓储、大宗物资物流等领域相关指数,服务职业展开需要。各地区计算部分要在相关准则建设和业务规范上加强辅导。
三、强化物流计算保证措施
(九)强化作业系统建设。各地区物流计算作业牵头部分要切实发挥牵头安排和综合和谐作用,树立健全计算部分辅导、职业部分参加、协会等社会力量支撑的跨部分作业机制。加强作业经费保证,活跃争取将物流计算归入政府部分财政预算。没有展开物流计算作业的省份,要活跃借鉴其他当地经历赶快启动。国家展开变革委将会同我国物流与收购联合会树立年度数据评估通报机制。
(十)加强计算监测成果应用宣扬。各地区要及时发布社会物流计算数据,强化数据解读和职业剖析,进步数据的权威性和时效性。国家展开变革委门户网站物流计算专栏,定时发布全国及转载当地物流计算数据、相关指数、立异经历等。加强物流计算监测成果的数据发掘和政策主张转化,不断提升物流计算服务决策水平。
(十一)研讨执行支撑政策。各地区要加强与查询样本企业的沟通联系,和谐协助解决困难和问题,自动宣扬物流业有关支撑政策,对符合条件的予以优先考虑。活跃将国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家级演示物流园区、多式联运演示工程等项目中的骨干企业归入样本规模。
(十二)加强物流计算辅导训练。我国物流与收购联合会要活跃安排物流计算有关部分、协会、样本企业等进行座谈交流,做好日常辅导,强化业务训练,对物流计算作业体现突出的单位和个人予以表扬。各地区要结合实际活跃安排本地区的交流训练。
附件:社会物流计算查询准则
国家展开变革委办公厅
国家计算局办公室
2023年2月8日