全国政协委员王先进：西沙航线交旅融合服务海南自贸港建设

　　助企纾困，保商场主体。为促进中小企业展开，广东出台多项助企纾困方针办法，通过发挥政府收买方针功用、标准政府收买保证金处理等，助力中小企业纾困解难，营建杰出政府收买营商环境。

湛蓝的海水，细腻的沙滩，洒入海底的光斑……西沙群岛像浮珠般落在绿波万顷的海上。这里是祖国最南端的旅行圣地，也是无数人神往的蔚蓝秘境。全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进表明，丰厚西沙航线产品，促进交旅交融深度展开，可以更好地服务海南自由贸易港建设。

　　“西沙游轮旅行航线近年来已实现了从无到有的改变，但就全体海岛旅行、海上邮轮游艇展开程度而言，还有很长的路要走。”王先进说。

　　通过调研，王先进发现西沙航线目前存在一些亟待处理的问题。岛屿开发、邮轮游轮和海南海上旅行资源统筹策划不足，有限的航线、岛屿敞开和体会产品难以满意旅行展开需要，岛上活动展开受限，且仅答应大陆公民前往;航区区分不符合实践展开需求，三沙海域岛屿码头水深遍及较浅，大吨位船只无法靠泊。若岛与岛之间仍按近海航区区分，过驳艇和岛际船只均存在超航区运行的问题。

　　王先进表明，主张海南省政府编制发布海南省海上旅行展开专项规划，将海岛开发、海上旅行、邮轮游轮展开作为重点内容统筹策划。

　　王先进认为，应加快培养岛屿游、邮轮等新业态，主张外交部会同商务部、交通运输部、海关总署等部分，逐渐扩大西沙甚至南沙的邮轮游轮航线和岛屿旅行开发，不断丰厚旅行产品。西沙旅行航线在爱国主义教育方面发挥了重要作用，主张试点敞开港澳台地区游客前往西沙旅行，通过南海之旅感受爱国主义教育。根据《海南自由贸易港国际船只法令》，关于超出国家规定的进口船只船龄限制的中资方便旗邮轮，在海南自贸港请求办理国际船只挂号，主张交通运输部予以赞同，鼓励邮轮展开。

　　此外，王先进还就调整航区区分、强化水上过驳安全办理，主张交通运输部会同自然资源部等部分，按照《航区区分规矩》，量体裁衣细化和调整三沙市海域内部岛屿、岛礁间的航区区分，处理船只合法合规运营问题。针对海上邮轮游轮过驳触及的过驳船只技术要求、操作标准和办理要求等，主张海南海事局会同相关部分尽快展开技术规程和安全标准研究，出台三亚、三沙邮轮游轮游客水上过驳作业办理办法，同时为交通运输部拟定全国性的办理办法和技术标准堆集实践经验。