新华社北京11月16日电题:大力推动节水工业立异开展——水利部部长李国英谈开展节水工业
新华社记者刘诗平
第二届全国节水工业立异开展大会11月16日至17日在深圳举办。作为新兴工业,节水工业的现状怎么?开展节水工业面对哪些难点和堵点?怎么推动节水工业立异开展?新华社记者就此采访了水利部部长李国英。
我国节水工业初具规划
问:我国节水工业现状怎么?
答:党的十八大以来,水利部认真贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统办理、两手发力”治水思路,深化施行国家节水举动,全社会水资源使用功率、效益继续提高。2022年与2012年比较,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量别离下降46.5%、60.4%。
目前,我国节水工业初具规划,包括农业节水灌溉、工业废水处理、日子节水器具、管网漏损控制、污水再生使用、海水淡化、才智节水等范畴,根本构成了从研制设计、产品配备制造到工程建造、服务办理的全工业链条。其间,节水服务办理又延伸出节水运营、技能、信息、金融等多个方向。
一是强化科技立异驱动,活跃推动城镇节水降损、工业节水改造、农业节水灌溉等范畴节水科技立异和技能推广,大力支撑节水产品、技能、配备研制,遴选发布160项国家成熟适用节水技能,发布219项国家鼓励的工业节水工艺、技能和配备,包括14个主要用水职业。
二是坚持“两手发力”,建立健全用水权买卖准则系统,培养和开展用水权买卖市场,继续推动水利工程供水价格改革、农业水价综合改革等重点范畴改革,倒逼提高节水实效。
三是推动节水机制立异,推广水效标识准则,推动将节水认证纳入统一绿色产品认证标识系统,施行水效领跑者引领举动。2019年至2022年共遴选发布271家水效领跑者。大力推广合同节水办理,“十三五”以来推动全国施行合同节水办理项目559项,吸引社会资本84.6亿元,节水量约3.48亿立方米。
节水工业开展还需继续发力
问:开展节水工业面对哪些难点和堵点?
答:党的二十大对推动绿色开展、促进人与自然调和共生作出全面部署,着重要施行全面节约战略,推动各类资源节约集约使用。对照高质量开展要求,有些职业和区域用水功率不高,节水工业开展仍面对不少难点和堵点。
一是内生动力不行强,有利于促进水资源节约集约使用的水价构成机制尚未完全建立,市场主导的出资内生增加机制尚不健全,节水范畴民间出资生机还需进一步激起。
二是职业竞争力缺乏,我国节水企业全体呈现小、少、散的特点,具有社会广泛认知度、品牌影响力和规划优势的龙头节水企业较少。
三是技能立异能力偏弱,节水技能研制投入相对缺乏,与新一代信息技能、生物技能、新材料技能的交融开展尚不充分,节水设备成套化、系列化、规范化水平较低,节水产品技能含量和全体质量与国际先进水平比较还有不小距离。
大力推动节水工业立异开展
问:怎么推动节水工业立异开展?
答:水利部将坚持节水优先方针,坚持政府作用和市场机制“两只手”协同发力,全面推动理念、准则、技能、形式立异,健全节水方针系统和规范系统,构建节水市场调节机制和技能支撑系统,推动节水工业高质量开展。
一是理念立异。深化对经济规则、自然规则、生态规则认识,树牢节水优先理念,聚焦农业、工业、城镇节水,统筹生产、日子、生态用水,探究才智节水、深度节水、精细节水路径,为节水工业开展拓宽新思路、开辟新范畴。
二是准则立异。强化水资源刚性约束,完善用水定额、方案用水、节水评价等准则,健全节水激励机制,推动出台财政、税收、金融信贷等节水支撑方针,引导金融和社会资本活跃投入节水工业。
三是技能立异。推动产学研用相结合的节水技能立异系统建造,加强节水关键技能、严重配备研制,加强新一代信息技能与节水技能、办理及产品深度交融,加大先进适用节水技能、工艺、配备推广力度,推动施行严重节水技能配备工业化工程,培养一批自主立异水平高、带动能力强的节水骨干企业。
四是形式立异。在公共机构、公共建筑、高耗水工业、高耗水服务业、农业灌溉、供水管网漏损控制等范畴大力推广合同节水办理,推广“节水贷”等绿色信贷支撑节水工业开展的金融服务形式,借力多元化形式立异为节水工业开展注入新动能。