生态环境部：碳排放权交易管理暂行条例“呼之欲出”

 

　　会上，有记者问，依据本年国务院立法规划要求，会拟定碳排放权买卖办理暂行法令，现在发展状况如何，法令的主要方向是什么？

 

　　对此，赵柯表明，碳排放权买卖是一个新生事物，在相关准则出台的时候，生态环境部也持十分审慎的态度。这个准则是使用商场机制来控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展的一项准则创新，优势在于以较低的成本来完成办理方针，它也是完成双碳方针重要的、十分中心的政策东西，也是国际上一个通行的做法。

 

　　党中央、国务院高度重视碳商场的建造作业，法令多次归入国务院立法计划，立法机关也在抓紧推进，生态环境部分配合立法机关做了很多作业，主要是结合碳商场建造状况，总结地方的经历，学习国外立法的状况，提出了法令的草案。这个法令想要构建一套科学、标准、有序的碳排放权买卖办理准则体系。

 

　　本年生态环境部要点在会议的新要求和碳商场运行傍边发现的新状况、新问题，来再做一个优化，对原来的草案条款做一个新的修改，主要是三个方面：

 

　　第一，加强党的领导。清晰规则碳排放权买卖及相关活动的办理应该坚持中国共产党的领导。

 

　　第二，完善数据质量的办理。新增了一些条款，要求要点排放单位拟定并严厉执行温室气体排放数据质量控制方案。从实践来看，的确还存在着一些碳排放数据招摇撞骗的客观状况。针对这些状况，需要相应的准则措施在法令傍边有所反映，要回应实践傍边出现的状况。

 

　　第三，强化法律责任。关于要点排污单位，以及技术服务机构篡改数据质量等等招摇撞骗行为要规则严厉的法律责任。

 

　　现在这个法令的出台已经到了最终阶段。

 

　　赵柯介绍，除此以外，生态环境部还进行了气候变化相关的其他的准则建造。比如说联合商场监管总局发布了部分规章《温室气体自愿减排买卖办理办法(试行)》，关于自愿减排买卖及相关活动进行了标准，助力完成双碳的方针。生态环境部还配合最高法，最高检修订发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解说》，清晰刑法第229条所规则的供给虚假证明文件罪，也适用于温室气体排放检验检测陈述编制核对等责任的中介组织，而且规则了具体的入罪标准。经过碳排放数据造假入刑的方式，来追究相关人员的刑事责任，从而保证碳商场数据的质量。