2022年3月23日至4月23日,中心榜首生态环境维护督察组进驻河北,展开了第二轮中心生态环境维护督察。2022年6月1日,督察组向我省反应了《河北省中心生态环境维护督察陈述》。唐山市委、市政府将中心生态环境维护督察整改作为重要政治使命,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思维为指导,深化饯别习近平生态文明思维,认真执行习近平总书记观察河北、唐山重要讲话精力,以高度的政治自觉、思维自觉、举动自觉推动整改,较好完结阶段性整改使命。到目前,督察反应我市的问题已完结整改9个,其他问题正在有序推动;交办的224件群众信访举报问题已全部完结整改。
一、提高政治站位,坚决执行督察整改政治责任
(一)坚持有力推动。唐山市委、市政府将抓好问题整改作为忠实保卫“两个建立”、坚决做到“两个维护”的实际检验,市委书记、市长实在实行中心生态环境维护督察整改榜首责任人责任,分别屡次掌管召开市委常委会会议、市政府常务会议、市长办公会议、整改作业推动会等进行调度布置,深化一线调研指导,高标准、高质量推动整改执行。
(二)加强组织领导。建立市委书记、市长任“双组长”的唐山市生态环境维护督察整改作业领导小组,市委副书记任榜首副组长,相关副市长任副组长。各县(市、区)和市直有关部分建立相应机构,实在做到上下联动、同向发力,保证全面整改、完全整改。
(三)健全作业机制。拟定印发《唐山市生态环境维护督察整改作业规程》,清晰各级各部分整改责任,形成“计划拟定—组织施行—验收销号—监督保障”作业闭环,建立健全市、县两级交流联络、清单化调度、督导核查等作业机制,保证整改作业质效。
(四)严厉责任追查。市纪委监委拟定中心生态环境维护督察反应问题追责问责和整改监督作业计划,对督察组移交的要点问题深化展开调查,依规依纪依法追责问责。各级纪检监察机关共追责问责责任单位2个、责任人员49名。其中,处级干部11人、科级干部10人、其他干部28人。
二、紧盯要点使命,全力推动整改作业执行到位
(一)深化学习饯别习近平生态文明思维。坚决遵循习近平总书记重要指示指示精力,厚实推动人与自然和谐共生的现代化。市委十一届六次、七次、八次全会对全市生态文明建造和生态环境维护作业作出全面布置,市政府出台《美丽唐山建造举动计划(2023—2027年)》。各级各部分将习近平生态文明思维作为理论学习和干部教育培训的重要内容,实在将习近平总书记殷切嘱托和科学指引转化为加速建造美丽唐山的生动实践。加速展开方式绿色转型,出台做好碳达峰碳中和作业施行意见和碳达峰施行计划,拟定21个配套计划,稳步推动碳达峰碳中和作业。深化工业结构、动力结构和交通运送结构调整,坚决遏制“两高”项目盲目展开,加速施行钢铁、焦化等7个要点职业环保绩效创A,2022年,全市单位GDP能耗同比下降3.601%,规划以上工业中战略性新兴工业增加值增加12.1%。2022年煤炭消费占动力消费总量的比重为79.5%,较2021年下降0.66个百分点。2022年,铁路集疏港量为33505万吨,水运集疏港量为76886万吨,皮带廊道及管道4506万吨,清洁运送份额达到集疏港总量的81%。煤炭铁路集港率继续坚持100%,矿石、焦炭等大宗货品公路运送量较2020年预计减少3000万吨以上;全市新动力重卡保有量达10213辆。
(二)坚决筑牢京津冀生态安全屏障。自觉遵守服务京津冀协同展开全局,全面加强京津冀生态环境支撑区建造,完结“三区三线”划定,展开国土绿化、地下水超采综合管理和矿山修正管理,2022年,完结营造林44.2万亩,新增压减地下水超采量0.5亿立方米,修正管理矿山1.0351万亩,引滦入津流域断面水质坚持优秀。做好生物多样性维护,野生鸟类恢复到422种。
(三)厚实打好污染防治攻坚战。深化打好蓝天保卫战,施行扬尘面源污染管理等7个专项举动,推动钢铁、焦化企业退城搬迁,2022年,全市PM2.5平均浓度37微克/立方米,优秀天数份额75.3%,成功退出全国要点城市空气质量排名“后十”。深化打好碧波保卫战,坚持系统管理、源头管理、综合管理,量体裁衣展开人工湿地、生态缓冲带工程建造。全市建成区市政主次干道全面完成雨污分流,累计施行改造284公里。活跃推动围填海历史遗留问题处理,狠抓入海河流水质提升,2022年,全市地表水国考断面优秀份额达到78.57%。2022年深化打好净土保卫战,226家企业归入土壤污染要点监管单位名录,对690个村庄日子污水施行管理。
(四)实在强化生态环境基础设施建造。完善城市污水收集处理设施,合理布局日子废物分类设备,到目前,共建成日子废物焚烧发电设施9座,完结11座日子废物填埋场封场管理。展开农村日子废物会集清理举动,全市5318个村庄归入“村收集、乡镇转运、县会集处理”系统。提升固废危废处置才能,印发《唐山市强化危险废物监管和利用处置才能变革举动计划》,规范飞灰、污泥等固废危废处置管理准则,推广危险废物综合利用批阅变革。全面发动“无废城市”建造,成功归入全国建造名单。
三、注重标本兼治,加速构建现代生态环境管理系统
(一)完善生态环境法规准则系统。坚持方针引领,拟定《关于深化打好污染防治攻坚战的若干措施》等一系列文件,对“十四五”时期进一步加强生态环境维护、深化打好污染防治攻坚战作出全面布置。健全法治系统,拟定《唐山市生态环境维护法令》,是全省首个地级市在生态环境范畴拟定的综合性地方法规,也是全国首部赋予县级生态环境分局独立法律主体资格的地方性法规,为破解唐山市生态环境质量改进中面临的结构性、根源性问题提供法律遵循。
(二)优化生态环境监管法律系统。强化行政法律与刑事司法高效联接,公检法环四部分联合展开专项举动。严格执行“双随机、一公开”准则,大力推动生态环境非现场监管法律变革。认真执行生态环境危害赔偿准则,以中心生态环境维护督察交办问题为要点,加强部分协同,活跃推动案件处理。
(三)健全生态环境经济方针系统。将生态环境维护作为财政支出的要点范畴,2022年共投入资金6.69亿元,2023年已安排资金7.61亿元。建立降碳产品价值完成准则系统,加速推动碳资产化变革,2021—2022年累计购买降碳产品约2486.7万元。深化排污权买卖变革,2022年买卖127笔、金额0.43亿元。
下一步,唐山市深化饯别习近平生态文明思维,坚决执行党中心、国务院和省委、省政府决策布置,完好、准确、全面遵循新展开理念,统筹工业结构调整、污染管理、生态维护、应对气候变化,协同推动降碳、减污、扩绿、增加,继续抓好中心生态环境维护督察整改,着力处理杰出生态环境问题,继续改进生态环境质量,统筹推动生态环境高水平维护和经济社会高质量展开,奋力谱写中国式现代化建造河北、唐山华章。