《告诉》提出,疆土查询要依照一致查询规范,根据查询时点疆土使用现状确定地类。凡是发现疆土查询效果与实地疆土使用现状不一致的,无论是查询时点后新发生改变的,还是“三调”或历年疆土查询错漏的,均应及时经过年度疆土改变查询更新或纠正查询效果,保证查询地类与实地现状保持一致。触及办理急需的,可经过日常改变机制报部“即报即审”。卫星遥感影像是疆土查询的作业底图,但不得仅以卫星遥感影像在内业断定地类,必须依照查询规程要求,根据实地现状核实地类情况。坚持从实际出发,做好地类改变的举证作业。年度疆土改变查询中,要依照一致技术要求,对地类疑似改变地块做到应举尽举,可采取人工拍照、无人机航拍等方法进行照片或视频举证,保证实地核实了现状,佐证地类确定契合规范。
《告诉》要求,坚持疆土空间唯一性和地类唯一性,切实解决地类冲突问题。要以“三调”及年度疆土改变查询效果为根底,依照一致规范,做好森林、草原、湿地查询监测作业,对触及林地、草地、湿地地类改变的,经各级天然资源主管部门与林草主管部门共同审阅确认后,归入年度疆土改变查询和林草湿图斑监测效果,保证地类确定的一致性,不断夯实天然资源办理“一张底图”根底。疆土查询效果反映的查询时点的疆土使用现状,是相关办理的根底,但还需进一步比对以往查询、规划、批阅、督察执法等办理信息,充分考虑地类来历的合理性、合法性,归纳作出判别。