2023年我国自然资源工作取得新突破新成效 美丽中国的生态根基不断厚植

 

　　2023年，我国天然资源维护和使用水平不断进步，疆土空间支撑才能逐步增强，生态体系质量持续好转。

 

　　1月15日至16日，2024年全国天然资源作业会议在京召开，总结2023年全国天然资源体系各项作业取得的新打破新成效，策划布置2024年要点作业任务。

 

　　天然资源维护和使用水平不断进步，筑牢国家生态安全屏障

 

　　天然资源要素保证方针供应提质增效。2023年，《天然资源部关于进一步做好用地用海要素保证的通知》发布，触及疆土空间规划、用地检查报批、节省集约用地与财物供应、优化项目用海用岛审批程序等内容。土地、矿产、海洋、林草等各类天然资源要素有序调整，为促进绿色低碳展开聚力赋能。

 

　　天然资源节省集约使用水平不断进步。紧盯严控新增占用、盘活存量土地两个环节，推动最严厉的节省用地制度落地，天然资源部门持续施行“增存挂钩”机制，全年处置批而未供和搁置土地872万亩，成效明显。公布首批258个天然资源节省集约示范县（市）名单。

 

　　天然资源部积极推动山水林田湖草沙一体化维护和修正工程、历史留传抛弃矿山生态修正示范工程和海洋生态维护修正项目，筑牢国家生态安全屏障。鼓舞和支撑社会资本参加生态维护修正，引导方针性金融投入资金3500亿元。到目前，我国已布置施行山水林田湖草沙一体化维护和修正工程50多个，累计完结管理面积达8000万亩。

 

　　与此同时，矿山、海洋生态修正这两张“特色名片”也在不断擦亮。持续指导各地展开历史留传抛弃矿山生态修正，“十三五”以来，全国累计修正管理面积超30万公顷。厚实推动蓝色海湾整治行动、海岸带维护修正工程、红树林维护修正专项行动。目前，已整治修正海岸线2000公里、修正沿海湿地60万亩；红树林面积已达43.8万亩，我国成为世界上少量几个红树林面积净添加的国家之一。

 

　　我国天然资源维护和使用水平不断进步，疆土空间支撑才能逐步增强，生态体系质量持续好转。第三次全国疆土查询结果显示，10年间，我国生态功能较强的林地、草地、湿地、河流湖泊水面等地类算计净添加2.6亿亩，这为持续提高陆海生态体系碳汇才能奠定了坚实的根底。

 

　　维护资源财物权益，实行所有者职责根底愈加坚实。天然资源和不动产一致确权登记深化推动。上海崇明东滩国际重要湿地等49个要点区域天然资源确权登记完结公告登簿，天然资源财物办理变革不断深化。全民所有天然资源财物所有权托付代理机制、天然资源领域生态产品价值实现机制等试点任务全面完结。

 

　　优化疆土空间格式，助力经济社会高质量展开

 

　　2023年，全国疆土空间规划纲要绘就的崭新蓝图，逐步在广袤的华夏大地上舒展开来，为推动城乡融合和区域协调展开提供微弱支撑。

 

　　疆土空间规划体系逐步完善。国务院已批复18个省级疆土空间规划，全国100%的市级规划和97%的县级规划已报审批机关检查。布置疆土空间详细规划作业。推动疆土空间管理数字化转型，推动建造疆土空间规划施行监测网络。

 

　　“三条控制线”管控不断加强。展开犁地和永久基本农田划定成果核实处置。首次将生态维护红线施行状况归入国家天然资源督察领域。完善城镇开发边界办理方针。“三区三线”全面划定，让主体功能区战略精准落地，“三条控制线”成为地方调整经济结构、规划产业展开、推动城镇化不可逾越的红线。

 

　　助力国家严重战略有用落地。标准展开全域土地归纳整治试点，全国累计投入资金4488亿元，归纳整治378万亩。2023年，天然资源部指导各地推动356个以城镇为单元的全域土地归纳整治试点，对农村一定空间内各类生态要素一致规划管理，一体化推动包括犁地在内的土地整理、生态维护修正和历史文化维护，以此为抓手进一步促进农村地区疆土空间布局优化。

 

　　犁地维护硬办法不断完善。天然资源部展开犁地占补平衡专项整治；统筹标准犁地维护卫星遥感监测，着力处理卫片监测图斑下发统筹不够、频次过高、核实举证多等问题；强化督察法律，树立犁地和生态维护“长牙齿”硬办法作业机制。天然资源部公开通报148个违法违规严重典型问题，集中约谈22个问题杰出地市政府负责人。

 

　　战略性矿产安全保证体系建造厚实推动。天然资源部完结矿产资源国情查询，全面摸清我国矿产资源状况。取得山东莱州金矿等严重找矿打破。天然资源体系统筹矿产勘查开发和生态维护，稳步推动绿色勘查、绿色矿山建造，开始树立绿色勘查开发标准技术体系，逐步形成了节省高效、环境友好、矿地调和的绿色矿业展开模式。

 

　　锚定天然资源作业定位，服务建造人与天然调和共生的现代化

 

　　天然资源部对2024年要点作业作出8方面布置：坚持量质偏重、严厉法律、体系推动、永续使用，切实守牢犁地维护红线。厚实展开犁地维护和粮食安全责任制“首考”，变革完善犁地占补平衡制度，树立健全“长牙齿”硬办法，研究推动批量添加犁地；加大勘探开发和增储上产力度，进步战略性矿产资源保证才能。持续深化展开新一轮找矿打破战略行动，深化矿产资源办理变革，加强绿色勘查开发，优化海外矿产资源勘查开发合作；推动海洋经济高质量展开，务实推动极地根底设施和才能建造，进步深远海开发保证才能，维护海洋权益；完善主体功能区制度和“三区三线”方针，加速疆土空间规划编制和监督施行，深化推动全域土地归纳整治；强化差别化要素保证方针，提高天然资源要素配置功率；施行山水林田湖草沙一体化维护和体系管理，启动施行天然生态资源监测评价预警工程，加强天然灾害防治，深度参加全球生态管理；加速完善时空信息新式根底设施，深度发掘测绘地理信息数据价值，补齐根底数据办理制度方针供应短板，加强地理信息安全监管；强化科技创新引领和支撑，全面推动法治天然建造，做好天然资源一致查询和确权登记作业，加大督察法律力度，深化推动严重变革。

 

　　“2024年，天然资源部将安身严守资源安全底线、优化疆土空间格式、促进绿色低碳展开、维护资源财物权益的作业定位，统筹高质量展开和高水平维护、统筹高质量展开和高水平安全，服务建造人与天然调和共生的现代化。”天然资源部部长王广华说。