承德市发布落实进一步鼓励和支持重点行业企业环保绩效创A若干措施的通知

 

　　相关县(市、区)人民政府、市直有关部门：

 

　　现将《关于执行进一步鼓舞和支撑要点职业企业环保绩效创A的若干措施》印发给你们，请仔细贯彻执行。

 

　　关于执行进一步鼓舞和支撑要点职业企业环保绩效创A的若干措施

 

　　为深化饯别习近平生态文明思想，协同推动降碳、减污、扩绿、增长，充分发挥有效商场和有为政府作用，进一步激起职业企业界生动力，扎实推动要点职业企业环保绩效创A,以高水平保护服务高质量展开，现将我市执行《河北省人民政府办公厅印发关于进一步鼓舞和支撑要点职业企业环保绩效创A若干措施的告诉》有关工作要求如下：

 

　　(一)加大金融财务支撑力度。支撑金融机构将企业环保绩效评级情况归入信贷审阅体系，在授信审批、信贷发放、利率评定等方面实行差异化鼓舞，对A级企业推出专属信贷产品，推行以有偿取得排污权、知识产权等为抵质押物的信贷事务。环绕钢铁等5个要点职业，加速制定职业转型金融规范，活跃开发转型金融产品，拓宽融资渠道。鼓舞A级企业直接融资，支撑有条件的企业发行绿色债券、分拆相关立异事务独立上市，契合条件的按规则予以资金补助。在申报和组织使用节能减排、清洁出产、污染治理、科技研制等方面的中央和省级专项资金时，对A级企业予以支撑。(职责单位：中国人民银行承德市分行、市地方金融监督办理局、市财务局、市展开和变革委员会、市工业和信息化局、市科技局、市生态环境局；以下均需相关县(市、区)政府执行，不再列出)

 

　　(二)严格执行钢铁企业超低排放差别电价政策。引导钢铁创A企业加速完满足流程超低排放改造和评估监测，将因施行差别化电价政策而增加的电费收入，用于支撑A级企业和创A企业超低排放改造及安稳运转。(职责单位：市展开和变革委员会、市生态环境局、市财务局)

 

　　(三)激起建材企业增长新动能。支撑水泥A级企业展开矿藏资源开发或与石灰石、砂岩等矿藏企业进行合作，进步工业集中度和开发利用水平。进一步减少水泥A级企业错峰停产天数，支撑水泥A级企业协同处置城市、工业污泥等。鼓舞预拌混凝土企业使用单位污染物排放更少、能耗更低的绿色建材及A级企业产品。(职责单位：市展开和变革委员会、市自然资源和规划局、市商场监督办理局、市工业和信息化局、市财务局、市住宅和城乡建造局、市城市办理归纳行政执法局、市生态环境局)

 

　　(四)加速钢铁、焦化企业清洁运送配套设备建造。加速在钢铁、焦化等要点职业A级企业周边的货场、物流园区、工业园区布局建造电动重型卡车充电桩(换电站)。支撑A级企业自主建造充换电设备和加氢站并共享共用。(职责单位：市展开和变革委员会、市工业和信息化局、市住宅和城乡建造局)

 

　　(五)保证废物发电企业安稳运转。在特许经营规模内统筹调配废物资源，及时足量保证供给废物发电A级企业，督促各地按协议及时足额拨付废物处理费。(职责单位：市城市办理归纳行政执法局)

 

　　(六)优化执法监管方法。对A级企业主要采纳非现场方法展开生态环境、安全出产等执法检查。在契合相关规则的前提下，对A级企业生态环境、商场监管等违法行为实行轻微不罚、首违不罚、非故意不罚。企业完成创A后3年内未被告发或投诉的，在此3年内免予劳动保证主动监察和社会保险实地稽核。将契合条件的创A企业和A级企业建造项目，在重污染天气应急预警期间施行自主减排。(职责单位：市生态环境局、市应急办理局、市商场监督办理局、市人力资源和社会保证局)

 

　　(七)完善常态化服务机制。及时搜集A级企业和创A企业项目、审批等方面需求，定时推送，分类办理、限时答复。注册A级企业税务服务“绿色通道”,供给线上线下全程帮办、“一对一”教导。对安全证书需延期、复审、换证的A级企业，提早3个月提示提示。对有用工需求的A级企业，及时给予政策咨询、用工招聘等服务，做好外出招工引才和各类公益性招聘活动服务对接。(职责单位：市生态环境局、国家税务总局承德市税务局、市应急办理局、市人力资源和社会保证局)

 

　　(八)进步资源供给才能。在保证民生的前提下，全力保证A级企业用水、用煤等目标需求和正常出产用能、物流运送。将契合条件的A级企业建造项目及时归入省市要点项目清单，支撑相关项目取得去产能等腾挪出的能耗、水耗等资源环境容量目标，以及省市两级政府储备排污权目标。灵敏采纳长时间租赁、先租后让、弹性年期等方法保证A级企业要点项目土地供给。(职责单位：市展开和变革委员会、市水务局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市交通运送局)

 

　　(九)支撑研制立异。在省市级科技方案相关专项中设置创A专题方向，支撑环保绩效A级企业(以下简称A级企业)承担省市级科研项目，契合条件的按规则享用研制投入后补助政策。鼓舞A级企业加大科技立异力度，在归纳查核中予以加分奖赏，直至提高查核等级，产生的研制支出费用，按照有关规则视同利润。(职责单位：市科技局、市工业和信息化厅局、市国有资产监督办理委员会)

 

　　(十)强化数字化转型服务。鼓舞根底电信运营企业针对A级企业和拟创A企业(以下简称创A企业)制定专属优惠资费套餐，对1G以下带宽互联网专线、企业组网、移动办公等，供给最惠价格扣头。超前布局5G基站、全光网络等根底设备，及时供给5G+无源光网络双千兆网络接入服务。大力推行工业互联网双跨渠道及相关云产品，供给免费试用服务。根据企业个性化需求，精准供给双碳办理渠道、设备降耗解决方案等数字化产品，以及专业的企业诊断、现场培训、驻场支撑等一揽子增值服务。(职责单位：市工业和信息化局)

 

　　(十一)鼓舞并购(吞并)重组。支撑A级企业吞并重组，进步工业集中度、延伸拓展工业链条，完结后按照相关规则给予奖赏。对完结实质性吞并重组，契合国家政策规则的，在产能置换、项目审批和排污许可等方面，采纳“一事一议”方法研究给予更大力度、愈加灵敏的支撑措施。(职责单位：市展开和变革委员会、市工业和信息化局、市生态环境局、市财务局)

 

　　(十二)进步审阅审批功率。建立A级企业排污权交易“绿色通道”,注册登记审阅、交易鉴证书出具均由3个工作日压缩到1个工作日。加速A级企业安全行政许可事项审批功率，对不需要现场核对的事项，原则上当天办结；对触及“两要点一重大”(要点监管的风险化工工艺、要点监管的风险化学品和重大风险源)化工项目即报即审，保证契合安全条件的项目快速落地。(职责单位：市生态环境局、市应急办理局)

 

　　(十三)推动试点演示创立。将A级企业列入工业和信息化、科技、海关、商场监管等部门各类试点演示企业培养规模，引荐申报“专精特新”、绿色工厂、高新技术、海关高级认证、知识产权优势等演示企业。平等条件下，支撑将A级企业及时列入先进制造业企业名单，按规则享用相关优惠政策和奖赏性补助。将清洁运送方法长时间安稳并保持同职业较高水平的A级企业，报请省评定为省清洁运送优秀场景，按照相关规则给予奖赏。(职责单位：市工业和信息化局、市科技局、承德海关、市商场监督办理局、国家税务总局承德市税务局、市财务局、市交通运送局)

 

　　(十四)施行赞誉奖赏。将A级企业和在创A工作中作出突出贡献的个人，归入省市先进集体、劳动模范和先进工作者评选规模。(职责单位：市总工会、市人力资源和社会保证局、市生态环境局)

 

　　(十五)加强宣扬引导。对年度完成创A企业颁发荣誉奖牌，扩展创A品牌效应。在市级媒体渠道主要新闻节目中开设专题专栏，动态报道全市创A亮点工作和企业创A突出成效。加大与干流媒体和自媒体的合作力度，制作播出系列宣扬节目，全方位、多角度宣扬企业创A经验做法和先进人物业绩，展示承德全面绿色转型和高质量展开新风貌。