《国家碳达峰试点（唐山）实施方案》 政策解读

争创国家碳达峰试点城市，是我市坚决遵循党中心、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策的重要举动，也是我市有用开展碳达峰作业、顺利达成碳达峰目标的关键抓手。2023年11月，我市成功入选国家首批碳达峰试点城市。为有用执行《国家碳达峰试点建造计划》的安排布置，安身我市现有开展基础和本身优势，环绕工业、动力、交通运输、修建、农业、日子消费等要点范畴，统筹策划布置试点建造使命，加速推动国家碳达峰试点城市建造，安排编制了《国家碳达峰试点（唐山）施行计划》（以下简称《计划》）。

二、编制思路

环绕遵循执行中心指示精神一条主线策划总体布局。《计划》深化遵循习近平生态文明思维和全面执行习近平总书记对我市提出的“三个尽力建成”“三个走在前列”重要指示精神，安身新开展阶段，坚持新开展理念，走好绿色低碳的高质量开展路途。环绕国家碳达峰试点城市建造，《计划》提出了以经济社会开展全面绿色低碳转型为引领，以钢铁、动力、化工、建材、交通等低碳开展为核心，不断深化区域绿色低碳协同立异形式，打造老工业城市绿色低碳转型开展演示区。

安身钢铁和新动力两大要点范畴明确试点定位。《计划》提出我市国家碳达峰试点城市的三个定位，即老工业城市绿色低碳转型开展演示区、钢铁产业绿色低碳开展先行区、环渤海区域新动力高质量开展引领区。其中，钢铁产业绿色低碳开展先行区，是安身钢铁产业的规划和优势，着力进步钢铁产业低碳转型才能，打造全国最大钢铁清洁出产演示基地；环渤海区域新动力高质量开展引领区，将要点推动风景储氢协同开展、构建绿色交通运输系统、加速新式电力系统建造，打造北方区域新式动力出产使用基地和储能之城。

杰出从开展形式、科技立异、体制机制立异三大维度进行探索实践。《计划》提出在产业转型和产城交融的低碳开展形式、钢铁等职业的低碳技能立异使用和体制机制立异等方面进行试点探索，为其他老工业城市的产业转型和城市绿色低碳高质量开展进行演示。

三、首要内容

总体要求

（一）作业基础

（二）面临挑战

（三）指导思维

建造目标

深化遵循习近平生态文明思维和全面执行习近平总书记对唐山提出的“三个尽力建成”“三个走在前列”重要指示精神，安身新开展阶段，坚持新开展理念，走好绿色低碳的高质量开展路途，环绕国家碳达峰试点城市建造提出了唐山市国家碳达峰试点城市的试点定位、施行途径、总体目标和详细目标。

首要使命

（一）推动钢铁职业尽早达峰

大力推动钢铁职业绿色低碳开展，继续优化钢铁企业布局，建立健全产能产量“双控”机制，构建废铁废钢回收使用系统，推动电炉短流程炼钢产能替代，加速钢铁产品提质上档，全面进步钢铁职业能效水平，进步矿产资源归纳开发使用水平和归纳使用率，继续推动钢铁产业才智低碳制造。

（二）进步动力与资源使用效率

全面进步节能管理才能，施行节能降碳要点工程，推动要点用能设备能效进步，加强新式基础设施节能降碳。

（三）推动动力绿色低碳转型

严格控制煤炭消费总量，加速开展可再生动力，活跃开展氢能，合理调控油气消费。

（四）推动其他要点工业低碳转型

推动工业范畴绿色低碳开展，推动石化化工职业碳达峰，推动建材职业碳达峰。

（五）促进交通运输绿色低碳开展

推动运输工具配备低碳转型，推动交通运输结构优化调整，加速绿色交通基础设施建造。

（六）推动城乡建造低碳开展

推动城乡建造低碳转型，进步修建绿色节能水平，加强清洁动力使用，推动农业乡村低碳建造。

（七）开展循环经济助力降碳

推动产业园区循环化开展，加强大宗固体废弃物归纳使用，推动再生资源高效使用，大力推动日子垃圾减量化资源化。

科技立异

聚集我市对于绿色低碳科技的需求，从加速先进适用技能研制和推广使用、布置要点职业低碳技能使用场景建造演示、施行绿色低碳范畴科技开放协作工程、绿色低碳范畴标杆科技企业刻画工程、加强立异才能建造和人才培养五个方面，提出科技立异的首要作业。

要点工程

包含节能降碳改造、绿色低碳先进技能、可再生动力开发、循环经济开展、环境基础设施及其他等重大工程100项。

方针立异

（一）推动碳排放统计核算系统建造

（二）研讨建立健全要点产品全生命周期碳足迹核算与认证管理系统

（三）加强财政和税收方针保障

（四）健全支撑绿色低碳开展的金融和经济方针

（五）加速市场化机制建造

全民举动

（一）加强生态文明宣传教育

（二）推广绿色低碳日子方式

（三）引导企业履行社会职责

（四）强化领导干部学习培训

保障办法

（一）强化安排领导

（二）健全方针系统

（三）加大资金保障

（四）加强监督考评

（五）做好宣传推广

（六）推动区域协作