一、作业目标
环绕施行省制作业要点工业链现代化建造“1269”行动计划,以设备更新为抓手,力求每年推动施行1000个左右要点技改项目(含改建、扩建、迁建),推动10000家左右企业施行技能改造,带动完结工业固定资产出资5000亿元左右,其中,工业技改出资2000亿元左右。
力求到2027年,全省工业设备出资规划较2023年增长25%以上,规划以上工业企业数字化研发规划东西普及率、要害工序数控化率别离达到90%、75%,规划以上工业企业数字化改造全掩盖,全员劳动出产率显着进步,单位工业增加值能耗进一步下降,实质安全水平显着进步,先进产能比重持续进步。
二、加速推动制作业数字化转型
(一)打造数字化智能化改造标杆。加速工业互联网、物联网、5G、千兆光网等新式网络根底设施规划化布置。大力推广数控机床与根底制作配备、增材制作配备、工业机器人、工业操控配备、智能物流配备,规划化运用工控设备、智能检测设备、主动化传送设备、主动导向搬运机器人(AGV)等轻量化数字设备。以中小企业为主体,要点推广智能传感、数据收集和联通等设备,支撑企业建造智能制作单元、智能产线、智能车间(数字车间),完成规上工业企业“智改数转网联”全掩盖。面向链主和龙头企业培养一批“数字领航”企业,面向专精特新企业打造一批“小灯塔”企业,以工厂智能化、办理信息化、出产精益化为要点建造一批“数智工厂”,分职业分类型培养一批5G工厂、“5G+工业互联网”、两化交融、智能制作等数字化转型演示标杆,引领广大企业“看样学样”。
(二)推动职业数字化改造扩面掩盖。展开数字化转型入企确诊作业,对全部规上企业展开入企深度问诊。环绕工业链协同数字化改造,施行“一链一场景”改造,要点推动配备制作业更新面向特定场景的智能成套出产线和柔性出产单元,电子信息制作业推动电子产品专用智能制作配备与主动化装配线集成运用,原资料制作业加速无人运送车辆等新式智能配备布置运用,推动催化裂化、锻炼等严重工艺配备智能化改造晋级,消费品制作业推广面向柔性出产、个性化定制等新模式的智能配备。支撑工业集聚优势显着、有规划实力的区域,建造“工业大脑”,推动工业链要害企业数智化改造,带动上下游全体数字化转型,完成要点职业“工业大脑”全掩盖。面向县(市、区)和开发区展开数字化转型试点,推动“工业互联网+园区”建造,鼓舞大型集团企业、工业园区树立各具特色的工业互联网渠道,完成要点工业集群工业互联网赋能全掩盖。
(三)加强数字化转型支撑体系建造。加速构建“数字化转型促进中心、数字化诊所、数字专员”三级服务体系,分类树立数字化转型服务商资源池,常态化坚持1000人以上的数字专员队伍、100家左右的数字化诊所,培养一批数字化转型促进中心,遴选一批技能才能强、企业认可度高、能够切实服务我省制作业企业的数字化服务商,尤其是配备制作企业中培养数字化服务商,构成面向制作业数字化转型服务的工业和技能支撑才能。常态化展开制作业数字化转型综合展开水平点评,大力推动企业展开数字化转型、两化交融办理体系、数据办理才能成熟度、智能制作成熟度和中小企业数字化水平等贯标(评测),树立完善的市场化采信机制。
三、加速推动要点职业设备更新
(四)加速低效老旧设备代替。针对石化化工、有色、建材、钢铁、纺织、食物、医药、家具、船只、陶瓷等传统优势工业,加速推动老旧低效设备更新和技能改造。石化化工职业要点筛选服役10年以上的老化出产设备,包括反应釜、精馏塔、换热器、储罐,以及老旧落后的剖析和检测仪器等设备。有色职业加速更新矿山主动化挖掘配备、铜锻炼炉绿色化晋级配备、高性能硬质合金资料制作配备、高性能铜产品制作配备、钨绿色锻炼工艺配备、稀土锻炼工艺设备、铝型材出产设备。建材职业支撑更新破坏、配料、拌和、装卸、物流等设备。钢铁职业支撑更新铁精矿出产、尾矿充填采矿、带式烧结机、高炉、转炉、电弧炉、炭化室、钢结构加工等设备,金属制品职业支撑更新横列式线材轧机、折弯机等设备。纺织服装职业支撑更新转杯纺纱机等棉纺设备、少水化印染配备、智能吊挂设备、主动缝制设备、数控针织设备等。食物职业支撑更新投料、码垛、除尘、金属检测、破坏、灌装机、包装、灭菌、追溯等设备。医药职业环绕原料药、制剂、炮制、反应器等范畴,推动全流程监测设备、制剂一体化设备等更新。家具职业支撑更新成型、剪切、压力、焊接、冲床、折弯、喷涂、切割、起重、转运、机械手等设备,加速推动“油性漆”改为“水性漆”。船只职业支撑更新吊装、钢材加工、精密加工、焊接等设备和办理体系软件。陶瓷职业支撑更新原料、成型、烧炼、彩绘等出产设备。严格执行能耗、排放、安全等强制性规范和设备筛选目录要求,依法依规分类加速老旧设备代替和不合格设备筛选。
(五)加速更新晋级高端先进设备。针对航空、光伏、锂电、新动力轿车等展开迅猛、技能迭代快的职业,鼓舞企业适应展开需求,更新一批高技能、高效率、高可靠性的先进设备。航空职业要点环绕大飞机要害部件、航空发动机制作及总装集成才能、供应链配套才能等建造,加速更新锻铸件主动淬火、小件半集成(主动化)、激光扫描、打磨抛光、数据收集剖析、复材加工等设备。光伏职业推动由P型向N型转型,更新大热场单晶炉、高线速小轴距多线切割机、多合一镀膜设备、大尺度多主栅组件串焊机等先进设备。锂电职业加速出产设备向高精度、高速度、高可靠性晋级,要点更新超声波焊接机、激光焊接机、注液机、分容柜等设备,推动传统磷酸铁锂正极资料出产线向高压实高能量密度改造。新动力轿车及零部件职业适应轻量化、智能化等需求,要点更新一体压铸成型、主动化工业机器人等设备。
(六)鼓舞更新晋级实验检测设备。针对石化化工、电子信息、有色、医药、船只、食物等职业,在规划、测验、工艺等中实验证和查验检测环节,更新一批先进设备,进步工程化和工业化才能。要点推动规划验证环节更新模型制作设备、实验剖析仪器等先进设备;测实验证环节更新机械测验、光学测验、环境测验等测验仪器;工艺验证环节更新环境适应性实验、可靠性实验、工艺验证实验、安规实验等实验专用设备,以及专用制样、资料加工、电子拼装、机械加工等样品制备和试出产配备;查验检测环节更新电子测量、无损检测、智能检测等仪器设备。环绕光学仪器、功能食物、中药、集成电路、精细化工等要点职业,建造一批查验检测渠道。
(七)大力推广绿色配备。对照《要点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版)》,推广能效达到先进水平和节能水平的锅炉、电机、变压器等用能设备,鼓舞企业展开设备能效改造进步。环绕要点用水职业,推广共性通用和职业适用的节水设备,改造工业冷却循环、废水处理回用等系统。加速工业固废减量化、工业固废综合运用、再生资源回收运用、再制作等细分范畴设备运用,要点推广短流程炼钢、再生有色金属锻炼、新动力轿车废旧动力电池拆解运用等资源综合运用设备。推动要点职业、要点环节运用环保绿色配备。
(八)进步职业实质安全水平。加速推动石化化工、民爆、烟花爆竹等职业老旧装置综合技能改造,进步化工园区安全才能。鼓舞企业加强安全设备、工艺、技能和资料等改造,深化“工业互联网+安全出产”,增强安全出产感知、监测、预警、处置和评估才能。加大安全应急配备在要点范畴推广运用,在民爆、烟花爆竹等高危职业范畴施行“机械化换人、主动化减人、机器人替人、智能化管控”。
四、强化优质设备与消费品供给
(九)进步优质配备供给才能。环绕大规划设备更新需求,强化立异引领,活跃展开面向制作业、动力、修建、交通运送、农业等要点范畴的配备产品。轿车职业要点进步展开纯电动商用车、纯电动特种车、智能网联轿车、高效内燃机、新动力轿车变速器、高性能动力电池、稀土永磁电机、车用大功率驱动电机、先进传感器、车载电子电气架构、车载终端、域操控器等整车及要害零部件范畴,完成商用车电动化、乘用车规划化。电线电缆职业活跃展开现代交通电线电缆、海底电缆、超(特)高压电力电缆,延伸展开风电、光伏、机器人以及航空航天等新动力电缆、智能电缆以及特种电缆等高技能高附加值产品。变电设备和电瓷等职业活跃展开智能与节能型输变电设备、超(特)高压悬式绝缘子等产品。活跃培养展开数控机床、机器人、大型模具、智能仪器仪表、应急救援设备等配备工业,补齐工业短板。
(十)促进优势消费品工业提质晋级。环绕大规划消费品以旧换新,鼓舞食物、服装、建材、家具、中医药等优势职业加强技能、产品、营销和服务立异,活跃发明有效需求。服装职业推广运用三维人体扫描、智能化缝制、虚拟规划等先进技能,交融传统文明、地域文明等元素,大力展开立异规划、个性化定制产品。中医药、食物职业适应人民群众美好生活需要,活跃开发健康、休闲、养生、益寿等功能产品。建材和家具职业加速向一体化、智能化展开,推广全屋定制、绿色环保的现代家居产品。
(十一)加强质量品牌建造。鼓舞企业健全完善先进质量办理体系,进步质量办理才能,全面进步产品质量。大力施行“赣出精品”工程,培养和推广一批影响力强的品牌,打造一批具有国际国内知名度和影响力的“江西制作”品牌。发挥规范、计量、查验检测、认证认可等质量根底设施效能,助力工业链供应链质量联动进步。每年培养开发省级新产品300个左右。
(十二)大力推广“江西制作”产品。组织配备制作企业与运用范畴供需对接、产品推广系列活动,促进制作企业、用户单位精准匹配。以场景为牵引、运用为导向,发布一批要点配备典型运用场景,激活市场需求。贯彻执行国家关于政府采购支撑立异产品的各项规定,鼓舞国有企业、公办医疗卫生组织等进步采购首台(套)产品和服务比例。编制发布“赣出精品”、江西省新产品目录,组织展开供需协作对接活动,鼓舞有色金属、石化、建材、钢铁等原资料类工业链与配备制作、消费品和电子信息等中后端运用类工业链供需协作,促进供需无缝对接。
五、施行工业链“千项技改万企晋级”行动
(十三)推动1000个要点技能改造项目。聚焦12条制作业要点工业链和各地细分工业链,省、市、县三级联动,每年推动施行1000个左右要点技能改造项目,打造一批技改扩能、转型晋级演示引领项目,带动企业加速出产设备、用能设备更新晋级。树立施行省级技能改造项目导向目录,每年储备3000个左右要点技改项目,推动一批项目列入国家工业企业技能改造晋级导向计划,活跃争夺国家专项支撑。树立施行项目全生命周期办理服务机制,针对严重技改项目的前期准备、开工建造、续建完工、竣工投产和合格达效等不同阶段施行全流程服务,推动项目加速建造。
(十四)推动10000家企业展开技能改造。以数字化改造为牵引,广泛动员鼓舞工业企业展开设备更新、工艺和流程优化、技能晋级、产品立异迭代、出产运营办理数字化等全过程、各环节的技能改造转型作业,全面进步企业出产组织、制作加工、办理运营效率。选择若干细分工业链,鼓舞链主和龙头骨干企业牵头,联动工业链供应链上企业、组织和渠道,环绕主导产品立异迭代、严重共性技能攻关、数据协同处理和赋能等,强化协作对接,展开工业链协同化改造,打造一批中心工厂、同享渠道。
(十五)施行工业根底再造工程。展开工业链根底才能和竞争力查询点评,编制工业根底立异展开目录和要点技能攻关清单、要点产品开发清单、企业培养清单等“一目录三清单”,鼓舞企业环绕根底零部件和元器件、根底资料、工业根底软件、根底制作工艺及配备、工业技能根底等“五基”范畴,组织施行联合攻关和工业化运用,每年施行一批工业根底再造要点项目、严重科技立异效果转化项目。
六、保证办法
(十六)加强组织领导。省工业强省建造作业领导小组及其办公室统筹施行工业范畴设备更新作业,归入省制作业要点工业链现代化建造“1269”行动计划一起布置推动、一起评估点评、一起督导查核。把工业范畴设备更新作业成效归入各地高质量展开查核相关目标,作为各地项目资金组织和推荐申报国家、部委表彰激励的重要因素。各地、各有关部分要结合实际,树立相应作业机制,构成作业合力。
(十七)加大财税支撑力度。活跃推荐契合条件的企业设备更新项目争夺中心预算内出资支撑。执行国家税费减免有关方针,支撑契合条件的先进制作业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。指导支撑企业享用节能节水、环境保护、安全出产专用设备税收优惠,以及数字化智能化改造税收优惠。充分发挥省工业展开专项资金撬动效果,支撑施行技能改造、工业根底再造、设备更新、数字化转型等优质严重项目。支撑契合条件的城市申报新式技能改造城市试点,鼓舞有条件的当地出台工业企业技能改造奖补方针。
(十八)立异金融支撑方式。活跃推荐契合条件的设备更新和技能改造项目争夺中心超长时间特别国债、央行科技立异和技能改造再借款等支撑。发挥扩展制作业中长时间借款投放作业机制效果,鼓舞金融组织依据要点工业链需求,拟定出台针对性金融支撑服务办法,立异融资产品,扩展对要点工业链优质企业的信贷支撑,运用无还本续贷等方式进步资金运用效率。鼓舞银行、担保、天使风投创投基金等组织合作,经过银行直贷、银担合作和投贷联动等多元化金融服务模式,为优质企业的设备更新和技能改造发放信用类借款。对契合条件的中小企业设备更新和技能改造项目借款、融资租赁借款给予贴息。
(十九)发挥工业基金效果。发挥江西省现代工业引导基金引领效果,带动更多社会资本投向严重设备更新和技能改造项目。在江西省现代工业引导基金的框架下,推广“工业链+链主企业+工业基金”运作机制,鼓舞链主企业牵头组成细分范畴工业链基金。引导江西省科创基金活跃投向物联网、大数据、人工智能、虚拟现实、新动力新资料、生物医药等战略性新兴工业范畴。
(二十)强化节约集约用地。鼓舞企业展开“零增地”技改,在不改变工业用途的前提下,对零增地的设备更新和技能改造项目所在厂区范围内容积率、厂房高度不再设定上限目标约束,绿地率目标由项目所在地的开发区实行总体统筹。对契合疆土空间总体规划要求、在原用地范围内的“零增地”设备更新和技能改造项目,增加修建面积部分不再征收土地出让金。