碳市场建设助力绿色发展

近来发布的《全国碳商场开展报告（2024）》闪现，比较2018年，去年全国火电碳排放强度下降2.38%，电力碳排放强度下降8.78%。全国碳商场推进职业减排作用逐渐闪现，在碳定价中的主体作用进一步强化，有用助力绿色低碳开展。

商场机制灵敏适用

全国碳商场是我国实施积极应对气候变化国家战略和推进完结碳达峰碳中和方针的重要方针东西，也是我国碳定价的主体机制。生态环境部部长黄润秋介绍，全国碳排放权买卖商场已顺利完结两个履约周期，目前归入要点排放单位2257家，年掩盖二氧化碳排放量约51亿吨，占全国二氧化碳排放的40%以上，成为全球掩盖温室气体排放量最大的商场。

强制和自愿两个商场构成全国碳商场体系。本年1月，全国温室气体自愿减排买卖商场正式发动，是推进完结“双碳”方针的又一重要方针东西。目前，强制碳商场和自愿碳商场互补联接、互联互通的全国碳商场体系已开始形成。

北京绿色买卖所董事长王乃祥介绍，自愿碳商场可有用引导绿色低碳投资，支持当下并不具备很强经济可行性或吸引力，但减排作用又非常显着的技能和项目开展。同时，自愿碳商场的参加主体非常广泛，能够调集更多社会力量参加碳减排举动。

王乃祥表明，经过参加自愿减排买卖，项目业主可以取得经济报答，愈加自觉地参加低碳技能开发与应用；高排放企业可运用核证自愿减排量抵销部分碳排放，为实行强制碳商场减排责任供给了灵敏挑选；企业和组织可以购买核证自愿减排量抵销碳排放、完结碳中和。

我国碳商场对全球碳价水平和碳买卖机制成效具有重要影响，遭到国际社会高度重视。基于碳排放强度操控方针的配额分配办法展示了碳商场机制的灵敏性和适用性，为全球碳商场机制创新贡献了“我国方案”。

法治框架树立完结

《碳排放权买卖办理暂行条例》已于本年5月1日施行，是我国应对气候变化的首部专项法规。生态环境部气候司司长夏应显表明，全国碳排放权买卖商场方针法规根底框架树立完结，形成了包括“行政法规+部门规章+规范性文件+技能标准规范”的多层级准则体系。

各级生态环境主管部门、要点排放单位、注册挂号组织、买卖组织、技能服务组织等各司其职，保证全国碳排放权买卖商场顺畅运转。作为碳买卖试点省份之一和全国碳排放权注册挂号系统所在地，湖北高标准建成全球规划最大、安全安稳功能抢先的注册挂号结算系统，服务全国2533家企业，累计清结算规划超530亿元，居全球首位。

黄润秋表明，我国建成了全国碳商场办理渠道，运用大数据等信息化手段智能预警数据质量风险，并探索出一套行之有用的碳排放数据质量监管手段，有用遏制了数据造假行为。此外，碳排放权买卖商场形成的碳价为各类碳金融活动锚定了基准价格，以全国碳排放权买卖商场为主体的碳定价机制逐渐形成。

开展成效逐渐闪现

全国碳排放权买卖商场的健康运转，为完结“双碳”方针、推进绿色低碳转型发挥了重要作用。截至7月15日，全国碳商场碳配额累计成交量达4.65亿吨，累计成交额近270亿元，商场运转平稳有序。

夏应显介绍，碳商场执行了企业职业减排责任，树立了“排碳有本钱、减碳有收益”的低碳意识，完结了对发电职业碳排放的有用管控。经过推进企业灵敏减排，碳商场操控温室气体排放、促进动力结构调整的导向作用日益闪现。

碳定价根底性作用开始发挥。本年4月份，全国碳排放权买卖商场收盘价初次打破百元每吨。碳排放权的绿色金融特点取得越来越多金融组织认可，撬动了更多绿色低碳投资，促进火电职业能效提高、动力结构调整。

碳排放计算核算根底巩固提高，技能服务工业体系和商场初具规划。夏应显表明，我国探索树立了符合我国实际的要点职业碳排放核算准则体系，为制定发布年度电力二氧化碳排放因子、区域电网基准线排放因子，树立完善碳脚印办理体系等供给了要害数据支撑。

经过强化准则办理、明确责任责任、优化技能规范、加强监督检查等，我国培养培养了一大批专业人才和相关组织，为推进完结“双碳”方针打下坚实根底。去年，有50余家咨询组织、450余家检验检测组织、近100家技能审阅核对组织为要点排放单位和政府主管部门供给第三方技能服务。

黄润秋介绍，生态环境部将加速推进全国碳商场各项建设工作，稳步扩大职业掩盖范围，尽快将钢铁、水泥、铝冶炼等要点排放职业归入全国碳排放权买卖商场，强化数据质量办理，逐渐推行配额有偿分配，丰厚买卖主体、买卖品种和买卖方式，研究探索碳金融活动的可行途径，充分发挥碳商场推进低本钱温室气体减排功能，助力完结碳达峰碳中和方针。