以新质生产力更好赋能高质量发展——当前抓改革促发展观察

党的二十届三中全会明确提出，“健全量体裁衣开展新质生产力系统机制”。一系列布置以革新进一步刻画新动能、激起新生机。

连日来，新华社记者调研发现，各地区各部门谋新策、出实招，推动科技立异和工业立异交融开展。量体裁衣开展新质生产力的新举措、新进展，不断促进经济结构优化、新动能新优势强大，为高质量开展注入推动力、支撑力。

向“新”而进，为我国经济添动力

坐落重庆渝北区的赛力斯轿车超级工厂，机械手臂“丝滑”工作，超3000台机器人智能协同，最快30秒下线一辆新动力轿车。

聚集一批整车企业，带动零部件配套企业加速兴起，工业系统的协同为当地抢占新赛道构筑优势。

“党的二十届三中全会提出健全量体裁衣开展新质生产力系统机制，这正是渝北下一步开展的方向。”渝北区委书记杨晓云说，渝北努力迭代完善先进制造业系统，做强高质量开展的工业支撑。

上半年，我国高技能制造业出资和高技能服务业出资分别同比增加10.1%和11.7%，高于悉数固定资产出资增速6.2和7.8个百分点，规划以上高技能制造业增加值同比增加8.7%，增速高于悉数规划以上工业2.7个百分点。3D打印设备、新动力轿车、集成电路产品产量同比分别增加51.6%、34.3%、28.9%。

当前外部环境变化带来的不利影响增多，但锚定高质量开展首要使命不动摇，加速开展新质生产力，我国经济坚持基本盘安稳的同时，加速动能转化、结构晋级：

布局新赛道，服务机器人、新动力轿车、太阳能电池等智能绿色新产品表现亮眼；发掘新潜能，大数据、人工智能等新技能催生新的消费场景，消费新模式出现；新技能继续赋能绿色开展，清洁动力生产较快增加，开展质量不断提高。

面对杂乱严峻的外部环境和加速演进的技能革命、工业革新，要用立异增强经济韧性，进一步掌握战略自动。

以新质生产力为重要抓手，中央和国家部门出台一系列重大布置，抓革新、增生机、育新机——

提高国家立异系统整体效能：构建支撑全面立异系统机制，统筹推动教育科技人才系统机制一体革新；

激起运营主体立异生机：坚持税制革新与减税降费协同推动，努力让科技立异范畴和中小微企业、制造业企业得到更大支撑；

营造鼓励立异的环境：大到构建全国一致大商场，细到推动共性技能渠道、中试验证渠道建造，开展耐性本钱，一个个方针同向发力、构成合力。

掌握新机遇、立足转型晋级的要害，各地自动作为——

“数据正常，可以试飞！”6月25日，武汉市南三环线附近的一处无人机测试场，跟着指令输入，不同型号的无人机跃上天空。

不久前，武汉发布支撑低空经济高质量开展的若干办法，从支撑建立低空试点航线到加强低空经济工业金融支撑，经过系统机制的建造和真金白银的投入推动打造低空经济高地。

加速准则供给、完善工业生态：河南省科技厅出台大力培养立异龙头企业、提高工业链整合才干的办法；广东会集力量打造一批新的万亿级、5000亿级工业集群；依托老练的焦炉煤气制甲醇技能和工业根底，山西晋中加速构建千亿级甲醇经济生态……

我国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩说，新动能的培养不是一蹴即至，新旧动能转化的过程中也会遇到应战。积极自动应对、坚决开展决心，全力以赴推动革新使命落地收效，将为新质生产力开展供给微弱动力和准则保证。

以“质”求变，让工业开展拓潜力

新质生产力，起点是“新”，要害在“质”。记者调研发现，当前，各地正加速建造现代化工业系统，开展以高技能、高效能、高质量为特征的生产力。

量子点光谱传感技能，这个从实验室走出的“黑科技”，正使用到河湖水库的监测中。

清华大学博士生导师、芯视界（北京）科技有限公司创始人鲍捷告知记者，基于量子点光谱传感技能，团队自主研发了微型光谱仪和才智水环境监测系统。在科技成果转化方针支撑下，产品快速进入使用。一个个智能设备放入河道，成为水质“侦察兵”，为精准治污供给助力。

以“质”求变，科技是底子动力。

党的二十届三中全会提出，“构建支撑全面立异系统机制”。其间明确，加强立异资源统筹和力量组织，推动科技立异和工业立异交融开展。

准则保证、方针发力。围绕加速推动科技成果向实际生产力转化，革新继续推动：

首台（套）配备集成大量自主立异，不能被商场门槛“卡”住。7月1日起，福建省促进首台（套）技能配备推广使用法令施行。

“出台当地性法规，为的是从鼓励立异、支撑推广使用、方针扶持等层面供给全流程、全链条、全方位的准则保证。”福建省工业和信息化厅总工程师施惠财说。

从推动科技立异央地协同，到探究建立企业项目上升为国家项目的新机制，科技部明确下一步革新要点举措。

科技部部长阴和俊表示，要强化战略规划、方针办法、科研力量、重大使命、资源渠道、区域立异等六方面统筹。同时，抓住支撑工业链、企业主体位置、科技成果转化、科技金融等要点环节，构建与新质生产力相适应的准则方针系统，“突出问题导向、方针导向，推动科技革新开展完成新的更大突破”。

以“质”求变，工业是着力点。

坐落江苏江阴的兴澄特钢，经过数字模拟把炼铁高炉“装”进了电脑。计算模型操控着高炉内部杂乱的化学反应，数智化改造让三座高炉的煤气消耗量每年下降近1亿立方米。

推陈致新，晋级传统工业：在制造业技能改造晋级工程、工业范畴设备更新等方针推动下，各地瞄准高端化、智能化、绿色化，加速转型。

与日俱新，强大新兴工业、布局未来工业：辽宁结合当地实际布局无人驾驶船只、人形机器人等；以我国光谷为中心，一条跨过武汉、鄂州等地的“光谷科创大走廊”越走越宽……

现在，全国高新技能企业数量达46.3万家，工业链骨干企业加速强大。我国战略性新兴工业占GDP比重约13%，工业机器人装机量占全球比重超过50%。一组组数据印证了科技立异与工业立异交融的提速。

“党的二十届三中全会提出加强新范畴新赛道准则供给、建立未来工业投入增加机制、以国家标准提高引领传统工业优化晋级等举措，各有偏重、相辅相成。”清华大学我国开展规划研究院常务副院长董煜说，依据不同工业分类指导、科学推动，继续优化生产力区域布局，经济韧性和潜力会不断拓展。

革新护航，继续开释新生机

开展新质生产力，要害要构成与之相适应的新式生产关系，从实践来看，还面对一些实际问题和准则壁垒。面向未来，进一步全面深化革新，着力破除制约新质生产力开展的束缚和障碍，才干继续开释高质量开展的生机。

让要素更顺利活动——

近日，上海市浦东新区归纳革新试点成果发布会会集发布的30个革新立异事例中，在生物医药行业建立高级职称参评“直通车”、允许非公范畴在岗专业技能人员直接申报高级职称引发关注。

“不少科研项目都有对团队高级职称份额的要求，这对缺少高级职称人才的民企来说，就构成了障碍。”上海杰视医疗科技有限公司总经理赵洪兵说，浦东的准则立异打破壁垒，有利于开释民企科研人员的生机。

从培养全国一体化技能和数据商场，引导更多本钱流入立异创业范畴，到推动工业间、区域间、大中小企业间立异协同，一系列革新布置，加速促进先进优质生产要素向开展新质生产力顺利活动。

我国（海南）革新开展研究院院长迟福林说，接下来，还要以高标准商场系统优化立异资源配置，发挥超大规划商场的使用场景丰厚和立异收益扩展的独特优势，推动工业晋级与科技革新。

继续优化营商环境——

7月30日，由工业和信息化部建造的我国中小企业服务网上线运行，完成对全国现有地（市）以上中小企业服务渠道的悉数联通，完成方针“一张网”聚集，“一站式”服务供给。

各地政务服务“一网、一门、一次”革新不断深入，办理效能提高推动企业办事成本继续降低。

“完善产权准则，依法相等持久维护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权归纳办理系统”“加强公平竞争检查刚性束缚，强化反垄断和反不正当竞争，整理和废除阻碍全国一致商场和公平竞争的各种规则和做法”……党的二十届三中全会提出多项布置，着力发明更加公平、更有生机的立异环境。

扩展高水平对外开放——

不久前，三星半导体全球分拨中心在江苏姑苏工业园区乔迁开业，从签订土地合同到取得施工许可证仅用4天，从开工建造到项目建成仅用400多天。

多位跨国公司高管表示，我国开展新质生产力正在全球经济版图里构成新的吸引力，营造商场化、法治化、国际化一流营商环境，将进一步稳固外资在华开展决心。

自动对接国际高标准经贸规则、扩展鼓励外商出资工业目录、执行全面撤销制造业范畴外资准入约束办法……革新纵深推动，开释以高水平对外开放加强工业合作共赢的强音。

面对压力应战，我国经济完成继续上升向好，这既是坚决开展决心的底气所在，也为新动能新优势的培养发明有利条件。

开展新质生产力是一项长期使命和系统工程。坚持定力、把准方向，锚定党的二十届三中全会提出的革新使命，朝着既定方针一步一个脚印行进，我国经济将会“新”潮澎湃。