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下载手机APP一、深化知道建造“双碳”规范计量系统的重要意义
习近平总书记高度重视“双碳”规范计量作业。2021年3月，在中央财经委员会第九次会议上，习近平总书记指出，要施行要点职业范畴减污降碳举动，工业范畴要推进绿色制作，建筑范畴要提高节能规范，交通范畴要加速构成绿色低碳运输方式。要加强应对气候变化世界合作，推进世界规则规范拟定，建造绿色丝绸之路。2022年1月，在十九届中央政治局第三十六次团体学习时，习近平总书记强调，要健全“双碳”规范，构建统一规范的碳排放统计核算系统，推进动力“双控”向碳排放总量和强度“双控”改变。
我们要深化学习领会习近平总书记关于“双碳”规范计量作业的系列重要讲话精力，深化知道建造“双碳”规范计量系统的重要意义。一方面，将有力支撑国内“双碳”作业。当时我国的碳达峰碳中和“1+N”方针系统已构建完结，“碳达峰十大举动”稳步推进，建造“双碳”规范计量系统，有利于将各地区、各部门的方针实践成效推进上升为规范规范，为活跃保险推进碳达峰碳中和供给稳预期、利久远的重要制度保证，也有利于指导企业有针对性展开节能降碳晋级改造，铸造新的工业竞赛优势，为经济社会高质量展开供给绿色动能。另一方面，将有用应对世界低碳转型压力。当时全球气候博弈日趋激烈，气候议题与工业、贸易、金融等范畴世界机制深度交错，我国相关职业范畴展开日益承压。加速建造“双碳”规范计量系统，推进在碳核算等范畴完成规范互认，有利于切实维护我要点职业企业展开权益，保证要点工业继续健康展开。
二、认真领会《举动计划》部署要求
《举动计划》面向“双碳”方针要求，着眼于我国规范计量作业迫切需求处理的问题，系统提出了16项详细作业使命，呈现出以下五方面鲜明特点。
一是方针导向清楚。《举动计划》坚持定量和定性有机结合，坚持夯实根底和要点突破相结合，分别从规范和计量两方面提出了今明两年的阶段性作业方针。规范方面，《举动计划》依照系统推进、急用先行、开放协同的准则，环绕要点范畴研发一批国家规范、采信一批团体规范、突破一批世界规范、发动一批规范化试点。提出2024年发布70项碳核算、碳脚印、碳减排、能效能耗等方面的国家规范，根本完成要点职业企业碳排放核算规范全掩盖。到2025年根本构成面向企业、项目、产品三位一体的碳排放核算和点评规范系统。计量方面，《举动计划》提出加强碳计量根底才能建造，完善碳计量系统，提高碳计量服务支撑水平。2025年末前，研发20项计量规范和规范物质，展开25项要害计量技能研讨，拟定50项“双碳”范畴国家计量技能规范，要害范畴碳计量技能取得重要突破，要点用能和碳排放单位碳计量才能根本具备，碳排放计量器具装备和相关仪器检定校准作业稳步推进。
二是使命要点杰出。根据碳达峰碳中和作业需求，依照需求导向、急用先行的准则，《举动计划》从规范和计量两方面清晰了16项要点使命。规范方面，分类施策，从企业、产品和项目三个不同层面动身，加速碳排放核算、碳脚印和碳减排量核算等国家规范制修订。急用先行，加速推进要点职业碳排放核算规范规范制修订，服务全国碳排放权交易市场建造。统筹兼顾，修订进步传统高耗能职业能耗限额规范和产品能效规范，源头减碳；研发清洁生产点评系列国家规范，展开收回使用相关规范研发，进程降碳；推进碳铲除技能规范攻关，结尾固碳。计量方面，夯实根底，加强根底才能建造，布局建造一批计量规范和规范物质，做好计量器具检定校准作业。“软”“硬”兼施，既包含计量规范规范、国家温室气体排放因子计量实测验证渠道等软件建造，也包含高精度多组分气体快速分析探测仪、光谱仪、国产碳排放监测系统等硬件建造。立异突破，布局展开共性要害碳计量技能、要点范畴计量技能等的研讨。
三是要点范畴杰出。以火电、钢铁、石化、化工、有色、建材等为代表的传统职业是动力消耗和碳排放的要点范畴，也是节能降碳的主战场。《举动计划》清晰提出，修订进步钢铁、炼油、燃煤发电机组、制浆造纸、工业烧碱、稀土锻炼等要点职业单位产品动力消耗限额规范，全面提高能效水平。加速氢冶金、质料代替、热泵、光伏使用等要害碳减排技能规范研发，在降碳技能范畴采信一批先进的团体规范。紧扣节能降碳要点范畴发力，经过科技立异推进传统工业转型晋级，《举动计划》提出，加速推进电力、煤炭、钢铁、有色、纺织、交通运输、建材、石化、化工等要点职业企业碳排放核算规范和技能规范的研讨及制修订。推进加强火电、钢铁、水泥、石化、化工、有色等要点职业和范畴碳计量技能研讨。上述内容与“十四五”后两年节能降碳要点范畴保持一致，靶向施治、同向发力。
四是注重全进程办理。《举动计划》遵从全生命周期办理理念，提出加强产品碳脚印碳标识规范建造。发布产品碳脚印量化要求公例国家规范，统一产品的碳脚印核算准则、核算方法、数据质量等要求。除了关注加工制作、清洁生产等进程性环节，《举动计划》还着眼结尾收回处理和循环使用，提出要拟定轿车、电子产品、家用电器等收回拆解规范；展开退役光伏设备、风电设备、动力电池收回使用规范研发；加速研发再生塑料、再生金属规范。这些与当时正在大力展开的大规模设备更新和消费品以旧换新方针有机联接，将有力推进废旧设备和消费品收回使用等作业。
五是体现世界视野。在全球大力推进绿色低碳展开的布景下，《举动计划》对新动力轿车、光伏、锂电池等“新三样”产品碳脚印国家规范研发进行了部署，展开电子电器、塑料、建材等要点产品碳脚印规范研发。对标世界先进水平，修订晋级工业通用设备、制冷和供暖设备、办公设备、厨房电器、照明器具产品能效规范，体现出杰出的世界视野。面向世界，《举动计划》提出要充分发挥我国专家在世界计量和规范化组织中要害作用，不断提高我国在应对气候变化范畴中的参加度和贡献度。继续展开世界规范适用性分析，在电动轿车、新式电力系统、生态碳汇等范畴提出一批世界规范提案，加强新范畴新技能世界合作。
三、扎实做好“双碳”规范计量作业
碳达峰碳中和规范计量系统建造是一项杂乱的系统工程，许多作业具有立异性、探索性，需求建立多方面协同机制，统筹推进相关作业。一是加强统筹协调。充分发挥国家碳达峰碳中和规范化总体组、全国碳达峰碳中和计量技能委员会及全国碳排放办理规范化技能委员会的作用，各有关部门加强协同联动，有用构成作业合力。一起，各级财政经过设立专项资金等方式加大对碳计量根底才能建造、根底通用和急用先行规范的支持力度，活跃引导社会资本投入，为完善碳达峰碳中和规范计量系统供给足够的资金保证。二是加强宣贯训练。以要点用能和碳排放单位为要点，推进建立碳排放办理制度，设立岗位和人员。展开宣贯训练，在企业构成学规范、用规范的氛围，提高企业懂计量、会计量的意识和才能，为扎实展开规范计量作业供给有力保证。三是加强试点演示。碳达峰碳中和规范计量系统建造涉及面广、难度大，有许多立异性作业没有既往经历可循，需求展开先行先试。《举动计划》提出面向企业和园区展开规范化和碳计量试点，组织经历交流，积累经历后在更大规模推广。
总体看，《举动计划》深化贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精力，认真落实党中央、国务院决议计划部署，严密契合碳达峰碳中和作业方向，清晰了“十四五”后两年的规范计量作业要点。后续，经过各地区、各有关部门和单位的共同努力，规范计量作业必将保险有序推进，助力完成碳达峰碳中和方针，加速经济社会展开全面绿色转型。
