一、推动经济社会开展绿色化、低碳化,是新时代党治国理政新理念新实践的重要标志
人类文明开展史,便是一部人与自然联系的前史。实践证明,高耗费、高排放、高污染的粗放开展方式不行持续,要建造人与自然调和共生的现代化,就有必要处理好开展和维护的联系。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中心把生态文明建造作为联系中华民族永续开展的底子大计,开展了一系列开创性作业,作出一系列严重战略布置,我国绿色低碳开展获得举世瞩目效果,成为新时代党治国理政新理念新实践的重要标志性效果。2012年以来,以年均约3%的动力消费增速支撑了年均超过6%的经济增加,单位国内生产总值能耗下降速度位居全球前列;水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均稳居世界第一,森林资源增加全球最多最快;全国地级及以上城市可吸入颗粒物(PM2.5)均匀浓度从2015年的46微克/立方米降低到2023年的30微克/立方米,成为全球大气质量改善速度最快的国家;绿色低碳工业蓬勃开展,电动汽车、锂电池、光伏产品等出口快速增加,正在成为我国经济开展的新引擎、外贸开展的新动能。
二、加速经济社会开展全面绿色转型对推动我国式现代化建造具有重要支撑含义
当时和今后一个时期是以我国式现代化全面推动强国建造、民族复兴伟业的关键时期。我国式现代化是人与自然调和共生的现代化,经济社会开展绿色化、低碳化是社会主义现代化的重要特征。加速经济社会开展全面绿色转型,对我国社会主义现代化建造具有重要的含义。
党的二十大陈述提出,2035年要完成碳排放达峰后稳中有降、生态环境底子好转、美丽我国方针基本完成。长期以来,我国在资源环境维护方面采纳末端管理的形式,但随着末端管理的效果不断递减,有必要完好、精确、全面遵循新开展理念,从源头和全进程寻求系统解决方案,推动经济社会开展绿色化、低碳化。为此,《定见》提出以传统工业、动力、交通、城乡建造、消费方式等领域绿色低碳改造升级和转型为着力点,加速形成绿色生产方式和生活方式,这有利于逐步完成高资源使用效率、低污染排放和净零碳排放,助力社会主义现代化建造。
一起,经济社会开展全面绿色转型将为我国式现代化建造提供澎湃动能。当时,我国经济社会开展正处在新旧动能转化的关键时期,需要培养强大新式工业、推动生产和消费的再平衡。在此布景下,《定见》提出将绿色转型的要求融入经济社会开展大局,将孕育出新的开展机会,带来新的市场需求和空间;由绿色低碳科技立异催生形成的绿色生产力正蓄势待发,新动力、新材料、电动汽车等工业蓬勃开展,正重塑全球竞赛格式,建立我国新竞赛优势;以绿色消费、分享经济、生态旅游为代表的新式消费形式不断开展,将拓展消费新业态、新形式,促进经济增加。
三、加速经济社会开展的全面绿色转型,促进人与自然调和共生的现代化
经济社会开展全面绿色转型的进程不能只用减排情形曲线来表征,而应该是一系列方针、技能、资金、方针等归纳驱动的系统举动路线图。因此,《定见》提出了绿色低碳转型的整体要求、主要使命、保证措施等,有利于探索生态优先、绿色开展的新途径、构建开展转型新形式。为加速《定见》执行,建议做好以下几方面的作业。
第一,把握转型机会,持续推动绿色低碳为导向的立异开展。《定见》从加速推动工业结构绿色低碳转型、稳妥推动动力绿色低碳转型、推动交通运输绿色转型、推动城乡建造开展绿色转型、推动消费形式绿色转型、施行全面节省战略等角度布置了全面绿色转型的主要使命。这一进程中或许面临阶段性转型本钱高、难度大等应战,但也要充沛认识到机会是大于应战的。因此,要深化推动以绿色、智能为特色的新一轮科技革命、工业革命、动力革命、消费革命,抢占未来竞赛制高点。
第二,强化鼓励保证,构建促进绿色低碳转型的方针系统。绿色低碳转型相关项目具有出资周期长、效益较低、风险不确定等特征,因此就需要长期和安稳的转型规划、方针干涉,来协助市场和行业形成安稳的预期。针对这一问题,《定见》从财税、融资、出资、价格、市场化、标准系统等方面做了布置。在未来的作业进程中,我们需要坚持问题导向,加速推动相关方针的统筹和谐、精准落地和动态优化,有用鼓励经济社会各主体开展绿色低碳的经济活动。
第三,加强统筹和谐,健全绿色低碳转型的系统推动机制。将经济社会开展全面纳入绿色低碳轨迹需要跨学科、跨领域、跨地区的解决方案,为此顶层规划和系统推动就极为重要。《定见》的发布标志着经济社会开展全面绿色转型的纲领性文件现已出台,但在下一步的作业进程中,要更加重视执行进程中的归纳和谐作业。要加强中心统筹,建立健全全面绿色转型和谐机制,做好科学评估判别转型与途径;要强化归纳和谐,增强经济社会绿色转型方针的一致性取向,保证有关部门的绿色低碳相关方针发挥出“1+1>2”的效果。