全面绿色转型进行时｜助推低碳转型绿色金融“工具箱”不断丰富

       绿色金融展开再度迎来重磅方针支撑。中共中央、国务院近日印发《关于加速经济社会展开全面绿色转型的定见》（以下简称《定见》），首次对全面绿色转型进行体系部署。《定见》要求“丰富绿色转型金融东西”，并提出“延伸碳减排支撑东西施行年限至2027年年末”“研讨拟定转型金融规范”“有序推动碳金融产品和衍生东西立异”等一揽子行动。

“《定见》在金融东西方面提出的一系列行动，将为我国经济社会展开全面绿色转型供给更加多元化的金融支撑。”在中央财经大学绿色金融世界研讨院副院长施懿宸看来，货币方针与财政方针的活跃协同，有利于鼓舞金融机构集聚、撬动更多的社会资源，促进绿色金融展开，进而鼓舞工业绿色晋级。

近年来，我国已开始构建涵盖绿色借款、绿色债券、绿色稳妥、绿色基金、绿色信任以及碳金融产品在内的多层次绿色金融产品体系。今年一季度末，我国绿色借款余额超30万亿元，同比增长35.1%，高于各项借款增速25.9%。分用途看，基础设施绿色晋级工业、清洁能源工业和节能环保工业借款余额同比增速都在30%以上。

业内人士表明，《定见》强调丰富绿色转型金融东西，意在更好地发挥金融在资源配置中的活跃作用。其间，碳减排支撑东西的施行年限被延伸至2027年末，将为绿色工业供给更长时间、更稳定的资金支撑。

“这是实打实的资金投入。依据央行数据，从2021年末第一批减排支撑东西落地开始，到2023年6月末，余额已达5478亿元，累计发放碳减排借款超1.1万亿元。这也传递出十分清晰的方针信号，国家将在金融范畴继续加强对绿色低碳转型的支撑。”毕马威中国金融业战略咨询主管合伙人支宝才对记者表明。

兴业研讨宏观团队估计，除了延伸碳减排支撑东西的施行年限之外，该东西的支撑规划也有望拓展。现在碳减排支撑东西仅支撑清洁能源、节能环保和碳减排技术三大范畴，未来或许拓展至更多范畴如绿色修建、绿色交通、低碳农业等。

除了加码支撑节能降碳、生态环保等范畴，《定见》也对高碳行业低碳转型给予金融支撑，提出“研讨拟定转型金融规范，为传统行业范畴绿色低碳转型供给合理必要的金融支撑”。

据了解，绿色金融和转型金融都归于可继续金融。差异于绿色金融，转型金融重点为高排放或难以减排范畴的低碳转型供给合理必要的资金支撑。

远东资信研讨院研讨员陈浩川介绍，到现在，全国已有湖州、重庆、天津、上海、河北五地出台了当地转型金融目录或规范，为转型金融各参与方展开工作供给了理论依据。金融机构及当地金融安排可按照目录，辨认转型主体及转型活动，供给转型金融产品或服务，有用防止“假转型”风险。

环绕研讨拟定转型金融规范，施懿宸主张，应赶快展开钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等传统工业的转型金融工业支撑目录编制。以引导传统碳密集型行业稳妥有序转型为导向，指明重点行业的降碳路径与技术道路，一起鼓舞金融机构以转型金融工业支撑目录为依据，展开针对重点行业的转型金融立异业务。

绿色转型范畴融资也将取得更大支撑。《定见》提出，活跃展开绿色股权融资、绿色融资租借、绿色信任等金融东西，有序推动碳金融产品和衍生东西立异。展开绿色稳妥，探究树立差别化稳妥费率机制。

尽管我国绿色金融展开态势杰出，但仍面对挑战，如市场化缺乏，规划大、结构单一，方针和规范滞后等。

支宝才主张，加速完善行业规范、鼓舞金融产品和服务立异、树立和健全金融基础设施和配套服务、鼓舞金融和投资机构活跃展开绿色金融业务。

施懿宸提出，我国亟须对绿色金融产品环境信息发表规范做进一步完善，以细化发表内容、发表办法和相关目标测算办法。一起，展开针对企业和项目主体转型评价的发表框架拟定，进一步促进转型金融产品的立异和使用。