如何理解构建新型基础设施规划和标准体系，健全新型基础设施融合利用机制

    《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“构建新式根底设备规划和规范系统，健全新式根底设备交融运用机制”。这是加速推进新式根底设备建造和运用，大力开展新质生产力，夯实建造现代化强国先进物质根底的重要举措。

新式根底设备是指供给数字转型、智能晋级、交融立异等服务的根底设备系统，主要包含信息根底设备、交融根底设备和立异根底设备。信息根底设备是指基于新一代信息技能演化生成的根底设备，如第五代移动通信技能、物联网、数据中心、人工智能、卫星通信、区块链根底设备等。交融根底设备是指传统根底设备运用新一代信息技能进行智能化改造后所构成的根底设备形态，包含以工业互联网、才智交通物流设备、才智能源系统为代表的新式生产性设备，和以才智民生根底设备、才智环境资源设备、才智城市根底设备等为代表的新式社会性设备。立异根底设备是指支撑科学研究、技能开发、新产品和新服务研制的具有公益特点的根底设备，包含重大科技根底设备、科教根底设备、工业技能根底设备等。

构建新式根底设备规划和规范系统，健全新式根底设备交融运用机制具有重要意义。一是有利于规范新式根底设备的建造和运用。构建新式根底设备规划和规范系统，有利于清晰新式根底设备建造和运用规范，引导出资、建造和运用行为，强化需求导向，疏通供需循环，构成稳定预期，也为参加国际规范拟定、打造国际竞赛优势奠定根底。二是有利于促进新式根底设备的互联互通。健全新式根底设备交融运用机制，将不同行业和领域的新式根底设备高效、安全地连接在一起，能够构成和发挥合力，更好支撑工业的晋级、交融和立异，也能够促进各类根底设备集约共建、优化布局、敞开同享，提高建造和运用效率，节约社会资金和资源，防止各行其是、重复建造和无序竞赛。三是有利于提升科技立异能力。新式根底设备聚焦新一轮科技革新重点方向，是实现科学技能打破、促进科技成果转化、支撑立异创业的重要载体。构建新式根底设备规划和规范系统，能够发挥方针引导效果，加大支持科技立异力度，吸引民间资本和科技人才力量，处理关键技能的“卡脖子”难题。四是有利于促进经济转型晋级。新式根底设备以新开展理念为引领，以技能立异为驱动，以信息网络为根底，健全交融运用机制，能够催生新技能、新产品、新形式和新业态，优化供给质量，以供给改善牵引新的需求，培养经济增加新动能，推动经济高质量开展。

构建新式根底设备规划和规范系统，健全新式根底设备交融运用机制，需着力做好以下作业。一是健全制度规则规范系统。加强新式根底设备顶层设计，优化布局、结构、功能和开展形式，强化区域、行业协同。健全新式根底设备制度规则，清晰建造和运用要求。构建国家规范、行业规范和团体规范系统，加强与传统根底设备规范联接交融。二是深化交融运用。深化新式根底设备运用交融，“建”“用”一致、以“用”促“建”，拓宽运用场景，促进和谐开展，支持运用规模广、赋能能力强、带动效应好的新式根底设备建造，促进其在工业转型晋级等方面发挥积极效果。三是聚力核心技能攻关。整合资源投入，强化方针支持，集中力量攻坚打破新式根底设备所需关键核心技能。发挥新式根底设备在构建技能立异渠道方面的效果，培养立异性强的高技能公司。健全机制和条件，加强人才培养、引入、运用和合理流动。四是构建相适应的投融资形式。建立政府引导、企业主导、市场运作的投融资机制，政府加强统筹和谐，创造条件和环境，引导各类资源向新式根底设备歪斜。更好发挥市场效果，健全激励机制，促进经营主体积极参加新式根底设备出资和建造，分享和运用建造成果。