稳步推进自愿碳市场建设

近日，全国温室气体自愿减排注册挂号系统及信息平台公示了第一批国家核证自愿减排量项目，涵盖了碳汇造林、红树林营造、并网海上风力发电、并网光热发电等类型。第一批项目计划减排量超越7000万吨，充沛彰显了温室气体自愿减排买卖商场推进绿色开展的潜力。

党的二十届三中全会《决定》提出，“健全碳商场买卖准则、温室气体自愿减排买卖准则”。碳商场是经过商场机制控制和削减二氧化碳等温室气体排放、助力活跃保险推进碳达峰碳中和的重要方针东西。我国的碳商场由全国碳排放权买卖商场（强制碳商场）和全国温室气体自愿减排买卖商场（自愿碳商场）组成，强制和自愿两个碳商场既各有偏重、独立运转又互补联接、互联互通。

全国碳排放权买卖商场是强制碳商场，2021年7月正式发动上线，买卖的是“碳排放配额”，也便是分配给重点排放单位的二氧化碳等温室气体排放额度。全国温室气体自愿减排买卖商场是自愿碳商场，今年初在北京发动，买卖的产品是“国家核证自愿减排量”——运营主体按照国家规定的方法，自愿开发和施行可再生动力、林业碳汇等减排项目，意图是削减温室气体排放、增加碳汇；这些自愿减排项目发生的减排量，经过第三方组织量化核证后，挂号为国家核证自愿减排量，可在商场上销售获得收益。现在，各类运营主体积极参加，商场运转总体平稳。

建造全国温室气体自愿减排买卖商场，是调动全社会力量一起参加温室气体减排举动的一项准则立异。自愿碳商场突出自愿准则，激励更多职业、企业参加温室气体减排举动。根据有关规定，每家重点排放单位每年可使用国家核证自愿减排量抵消年度应清缴配额量的5%。企业和个人也能够购买国家核证自愿减排量抵销本身碳排放，履行社会职责。两个商场经过碳抵消机制互补联接，一起构成我国完好的碳买卖商场体系，完成对减排主体的全掩盖，助力厚植高质量开展的绿色底色。

自愿碳商场的建造和运转，带来巨大的绿色商场机遇。在全国碳商场第一个履约周期，约有3400万吨国家核证自愿减排量用于配额清缴履约。这不光为控排企业减轻了经济负担，也为温室气体自愿减排项目业主带来直接经济激励约20亿元。据专家测算，随着碳商场不断扩容与碳价机制逐渐成熟，全国温室气体自愿减排买卖商场有望增加至数百亿元规划，商场空间巨大。

比较强制碳商场，自愿碳商场触及的规模更广，参加的运营主体更多，项目业主、第三方组织、金融组织等都能够参加。从长远来看，个人经过践行绿色生活方式所发生的减排量，在经过一致核算后，也有可能在商场中进行买卖。温室气体自愿减排买卖将为优化动力结构、完善生态补偿准则、建立健全生态产品价值完成机制供给有力支撑，为推进我国经济社会开展全面绿色转型供给新契机、注入新动力。

自愿碳商场建造是一项杂乱的系统工程，不可能一蹴即至，需要在实践中不断完善。当时自愿碳商场尚处于起步阶段，今后，需继续完善温室气体自愿减排买卖机制，不断加强有关政府部门、商场参加主体能力建造，在甲烷减排、节能增效等范畴发布更多方法学，逐步扩展商场支撑范畴。

全国温室气体自愿减排买卖商场发动和平稳运转，标志着我国碳商场建造日趋完善，将进一步增强商场机制对降碳、减污、扩绿、增加的推进作用，为完成“双碳”目标、推进经济社会开展全面绿色转型发挥重要作用。稳步推进全国碳买卖商场体系建造，激励各方护绿、降碳、减排，必将推进美丽中国建造不断迈上新台阶，以高品质生态环境支撑高质量开展，加快完成人与自然调和共生的现代化。