加快推动重大改革举措落地 全国统一大市场建设再提速

据悉，国家开展变革委正着力推动商场根底准则规矩一致，修订商场准入负面清单，进一步压减清单事项，对短期不具备全国铺开条件的，通过放宽准入试点先行探究。一起，研讨起草《全国一致大商场建造指引（试行）》，从“要求做的、禁止做的、鼓舞做的”三个维度提出详细行动，后续将按程序报批后出台施行。

全国一致大商场建造持续推动

推动全国一致大商场建造是一项体系性变革，实质上是为企业营造更加公正有序的开展环境。记者注意到，本年以来，各地区各部分有力有序推动相关工作，获得活跃开展。

其间，国家开展变革委会同有关部分加速完善一致商场准则规矩，加速推动商场设备一致疏通，加速建造一致的要素商场，加速破除当地保护和商场切割等突出问题，有力促进了经济高质量开展。

以动力商场为例，2024年7月1日，新版《电力商场运转基本规矩》正式施行，储能、虚拟电厂、负荷聚合商在内的新式运营主体被纳入电力商场运营主体。一起，推动省间电力现货商场及山西、广东、山东、甘肃电力现货商场转入正式运转，我国电力现货商场交易规模进一步扩展，标志着全国一致电力商场建造获得严重开展。

国家电网方面数据显现，到目前，省间电力现货商场交易规模已完成国家电网运营区和蒙西地区全掩盖，交易主体超越6000个，包含多类型发电主体。累计交易电量超越880亿千瓦时，其间，清洁动力电量占比超44%。

厦门大学中国动力方针研讨院院长林伯强向记者表示，省间电力现货商场转入正式运转将进一步发挥价格引导作用，完成电力资源经济高效配置。一起，省间电力现货商场推动跨省区电力出产安排方法的商场化转型，提升资源配置效率和公正性。

记者了解到，在破除当地保护和商场切割方面，相关部分已完成对悉数现行有效600多部行政法规的集中整理，要点整理不利于营商环境优化和全国一致大商场建造、有违公正竞争的有关规定和内容，并常态化注册阻碍全国一致大商场建造问题头绪征集端口，催促当地核对整改。

一致大商场多项变革行动在路上

加速推动全国一致大商场建造，正与一揽子增量方针结合推动，包含修订商场准入负面清单，进一步压减清单事项等多项变革行动在路上。

日前召开的国务院常务会议，专门就深化推动全国一致大商场建造进行了研讨布置。会议要求，要把推动全国一致大商场建造与施行一揽子增量方针结合起来，坚持从企业的实践关心出发，推动一批可感可及的变革事项，在深化变革中解决一个个详细问题。

“这不仅体现了国家对经济变革的持续深化，更为未来的商场经济开展指明了方向。”清华大学中国开展规划研讨院常务副院长董煜说。

记者从权威部分了解到，深化推动全国一致大商场建造，有多项变革行动在路上。例如，完善运营主体挂号事项管理准则，推动企业异地迁移直接到迁入地办理，探究树立掩盖一切运营主体的强制退出和简易退出机制。加速推动投标投标法及其施行条例、政府采购法及其施行条例等法律法规修订。

此外，针对法律中“同案不同罚”“类案不类罚”等问题，国家开展变革委将推动商场监管公正一致，出台标准商场监管法律行为辅导意见和法律行为标准，加强涉企乱收费源头管理，健全涉企收费长效监管法律法规体系。催促各地抓好《公正竞争检查条例》贯彻执行，加速出台方针措施检查、举报处理等工作规矩。

在聚焦运营主体关心事项打通堵点卡点方面，相关部分将持续厚实推动要点领域专项整治，健全转办核对整改长效机制，适时对典型负面事例进行通报，充分发挥警示震撼作用。

另外，依照本年政府工作报告布置，国家开展变革委研讨起草了《全国一致大商场建造指引（试行）》，从“要求做的、禁止做的、鼓舞做的”三个维度提出详细行动，后续将按程序报批后出台施行。