转型金融助力钢铁行业企业绿色低碳发展

        11月15日，生态环境部环境与经济方针研讨中心、世界环保组织绿色和平联合发布陈述《转型金融助力高碳排职业绿色低碳转型(钢铁篇)》。陈述梳理了钢铁职业绿色低碳转型的现状和问题，总结该职业在转型金融进程中的施行经历和典型事例，提出完善我国转型金融的方针主张，为转型金融规范的拟定和推动转型金融在其他领域、职业的实践提供参阅和学习。

在相关方针的推动和支撑下，我国钢铁职业通过施行产能置换、超低排放改造、极致能效提高、资源归纳运用等措施，加快转型晋级改造，活跃推动职业绿色可持续开展。到2024年10月8日，我国已有159家钢铁企业(包含1家球团企业)完结或部分完结了超低排放改造和评估监测。在节能增效方面，从2014年到2023年，要点计算钢铁企业均匀吨钢归纳能耗下降5.87%。

在低碳技能研制方面，据不完全计算，全国至少有22家企业，60项低碳技能研制已同步展开，将为钢铁职业绿色转型提供有用的技能储备。在资源运用方面，现在已公告废钢铁加工职业准入企业825家，年加工能力约1.7亿吨，开始建立了废钢铁加工配送系统，形成了“回收加工运用”的工业链。

陈述以全国榜首钢铁出产大省——河北省为例，深入分析了其转型经历。河北是全国钢铁职业低碳转型晋级的主战场，在钢铁职业绿色低碳转型晋级的实践方面，对我国乃至世界都具有重要学习含义。河北钢铁产能约占全国的1/5、世界的1/10，在2023年全球主要钢铁公司产量排名中，河北共有14家公司上榜。钢铁工业内需潜力大、铁矿石与煤炭资源相对丰厚，同时面临着高端产品占比较低、低碳开展水平待提高等诸多问题。

河北省强化金融支撑河北省钢铁职业低碳转型的顶层制度规划，帮助钢铁职业解决转型融资窘境。《河北省钢铁职业转型金融作业指引(2023-2024年版)》明晰了河北省钢铁职业转型金融支撑规模和事务展开流程，同时配套出台了《河北省钢铁职业转型金融支撑技能目录(2023-2024年版)》《河北省钢铁企业转型计划编制纲要(2023-2024年版)》《河北省钢铁职业转型金融支撑技能目录运用手册(2023-2024年版)》，为金融组织展开钢铁职业转型金融事务提供了方针依据和事务辅导。收购运用低碳排放钢铁产品的下流企业也被归入转型金融支撑规模，一家收购低碳排放钢铁的下流企业获得4亿元转型金融支撑，为从钢铁出产端到下流需求端全工业链支撑钢铁职业低碳转型作出活跃探究。

作为技能、资金、资源、动力密集型工业，我国钢铁工业绿色低碳转型虽获得活跃成效，但仍面临多重困难和应战。一是动力结构高碳化，高炉-转炉长流程工艺结构占主导地位；二是废钢产出量、废钢运用率和废钢回收系统仍不完善，废钢资源难以满足全废钢电炉流开展需求；三是氢冶金等突破性低碳技能尚处于早期开展阶段，难以在短期内替代传统技能发挥减排潜力。

陈述主张，转型金融助力钢铁职业企业绿色低碳开展，需求立足国家工业结构特征和经济社会低碳转型开展根底，充分发挥政府部分、金融组织、钢铁企业、第三方等利益相关方合力。

政府部分建立完善转型金融方针规范框架，活跃展开转型金融当地实践。国家层面，应加强转型金融的顶层规划和规范系统建设，赶快一致转型金融概念界说，出台转型金融界定规范，拟定钢铁职业转型金融规范系统及作业指引，明晰钢铁企业适用转型金融规范的项目分类目录及量化目标、信息发表等必要条件，并依据世界转型金融研讨最新动态、低碳技能开展等及时更新、动态调整规范。当地层面，主张有条件的当地政府、当地金融办根据《绿色低碳转型工业辅导目录(2024年版)》，结合当地资源禀赋与工业散布，整合不同部分资源，将钢铁转型项目归入“十四五”“十五五”规划，建立省级专项资金并活跃争取中心预算内出资、专项债等资金支撑，为钢铁企业和项目的转型类借款和债券提供借款/债券贴息、担保、转型认证费用补助等支撑，建立省(市)级转型工业基金和转型担保基金，为钢铁企业低碳转型提供低成本资金支撑和担保增信，共同支撑钢铁职业企业低碳转型。

金融组织应丰厚绿色转型金融工具，进步对钢铁职业绿色低碳转型的金融支撑力度。金融组织应赶快提高碳中和与气候危险办理认识，将转型金融归入组织整体战略，关注高碳财物危险敞口及主要财物碳脚印，针对钢铁职业转型项目与转型企业的特色创新绿色转型金融产品与服务。大力开展低碳转型挂钩产品，研讨开发转型债券、转型信贷、转型基金、转型稳妥、转型信任、转型REITS等多样化转型金融工具，引导发行人严厉依照发行规范执行，对绿色低碳绩效较高的钢铁企业适度进步银行授信额度、给予债券发行利率优惠等，不断丰厚转型金融市场融资手法，为钢铁企业低碳转型提供更具灵活性的资金支撑。

钢铁企业需把握绿色低碳转型机会和应战，结合职业碳减排路径和转型路线图，拟定科学合理的企业低碳转型目标，设定明晰可量化的减碳目标，加强节能降碳技改、绿色产品研制、短流程冶炼转换、循环经济工业运营等项目统筹和规划，在强化信息发表的根底上，活跃按降碳、节能或减污效果争取差别化的转型金融支撑。大型钢铁企业还应发挥“头雁”效果，布置和展开一系列探究突破性低碳技能的研制投入和世界最新低碳出产流程的工程化实践，推动绿钢产品认证，构建绿钢收购联盟，活跃融入全球转型金融市场，为全球应对气候变化奉献我国才智和我国计划。