邢钢铁路运输安全管理工作经验

 

冶金企业铁路的不安全因素很多，如：由于行人长期跨越铁路而自然形成的人行道口；铁路两边不经运输部门同意沿铁路乱摆工件；挖坑道、架电线跨铁路遵守高度要求；建筑物侵占界限致使行车不安全等。

 

人的不安全行为及规章制度的不落实也是导致事故的主要因素。事例一：1999年7月8日凌晨3时55分，在炼钢区铁2线道口处，炼钢区值班员孙某接到高炉区5值班员张某下达f、，41高炉铁有发生其主要原因是有些单位出现失控现象，而造水罐去炼钢的作业指令后注：此道口因没有专职道口员，所以值班员孙某兼管此道口）因要填写行车日志，没有及时开通道口信号和音响，又没及时落杆（因施工公路在栏杆下堆土过高影响落杆），调车员曹某在高炉区捣调完车列顶送炼钢区至炼钢区铁2线铁路道口处时，曹某没有执行“要道还道”制度，由脱硫库房处贸然推进（此道口区域内照明度也不够），在推进中发现一辆汽车由南向北欲过道口，曹某先显示减速信号，紧接着给了停车信号，因运行的铁水罐车和守车没有制动设施，全靠单机和隔离车制动，致使车列与汽车相撞（没有造成人员伤亡）此事故的主要原因：调车员曹某在推进作业中没有严格执行标准化作业，违反了行车规定第54条第1款和第75条第4款的有关规定，盲目作业是造成此次事故的主要原因；值班员孙某接到作业计划后未及时开放道口音响及信号，施工修路的余土影响落杆未及时上报，违反了行车规定中第54条第3款和第75条第3款的有关规定因道口施工造成道口杆起落不便，此道口无专职道口员，道口照明度不够是造成这起事故的客观原因。为了预防此类事故重复发生，安全科采取了如下措施：①分责任大小给予责任人经济处罚，并结合此事故举一反三在部属范围内展开反习惯性违章作业和如何做到“在岗一分钟，安全六十秒”的安全大讨论②制定了《关于铁路道口管理考核办法》，并深入贯彻执行。③针对作业中的习惯性违章出台了《关于对三违人员的处罚决定》，加大对“三违”人员处罚力度，强化岗位作业标准化，杜绝习惯性违章④落实各级安全管理责任制度，加大现场安全检查力度⑤加强对兼管道口员的治理，同时请求公司主管部门对车流量大的道口增加定员，实行专管专职，并且给各道口的照明设施加以改善。事例二：1999年11月5日14点10分，料区二调调车员梁某、连接员杨某接调车作业计划由厂站挂7个局车（路局的车）推进作业上铸铁机，约14点10分左右，通过站2道岔时，发现道岔位置不对，再采取紧急制动措施已晚，致使2道岔被挤坏事故原因分析：①2大道口扳道员程某在挤岔子前钩作业，铁场调车机由车库2线挂两个平板车（公司自备车）回铸铁机后21道岔扳道员未及时恢复定位，当接到二调由厂站挂7个局车要去铸铁机的计划后，没有确认道岔开通方向，没有严格执行扳道“四程序”，向车列显示了开通信号致使车列通过任②料区二调梁某、杨某调车人员接计划后由厂站挂7个局车送铸铁机时都在前端了望，当车列距21两车才发现道岔开通位置不对，再采取措施已晚，对这起事故负次要责任。对此类事故安全科采取了如下措施：①要求以班组为单位开展“学查改”活动，实现“三无”目标v②在部属范围内开展“反松动、反麻痹、反事故”的活动，同时要求各单位要将此事故传达给每位职工，举一反三，引以为戒，认真吸取教训，杜绝“三违”发生。③同时开展技规行规学习月，利用工作之余开展技术学习，举办技规行规知识问答，营造浓厚的安全氛围。

 

为预防事故，运输部针对主要矛盾采取了如下措施，使各种行车事故及伤亡指标均有明显下降（1）建立完善的管理制度，提高职工安全意识识安全工作的重点在基层在岗位，加强广大职工岗位安全知识的学习培训，开展经常性的安全教育活动；定期或不定期地开展事故案例教育，使职工吸取各种事故教训，提高全员安全意识；利用多种形式开展安全活动，坚持消灭习惯性违章作业；建立完善的制度，落实经济责任制，奖罚严明；建立安全互保对子，开展技术练兵对手赛活动等，从而使职工达到我要安全，我会安全的目的（2）强化现场安全管理，加大检查整改力度除班组日检工段周检外，实行了五个专业组日检，部周四联查，晚上有安全执法小分队巡检，加大了安全检查整改力度，做到上下结合，群防群治。

 

（3）实行全员安全风险抵押制度，促进安全责任制的落实。为确保年度安全目标的实现，落实好安全生产责任制，全员实行安全风险抵押，按照职务责任风险划分层次，人人缴纳一定数量的安全风险金做抵押，年底无事故加倍返还，如出事故扣除风险抵押金，还得待岗学习，在学习期间只发生活费等处罚，使“三违人员”得到控制（4）改善作业环境，建立危险源点管理制度在企业建筑物侵入限界影响视线、铁路设备损坏、私设铁路道口等是影响行车工作不安全的主要因素，因此，建立危险源点管理制度，在作业繁忙、环境恶劣易发生事故“点”或“段”，设危险源点牌，使作业人员做到心中有数，以示警惕。这样在改善作业环境的同时亦有效地促进了运输作业的安全运行。

 

在改善作业环境时不可忽视改善照明条件，乘站道岔时被挤，故程某对这起事故负有主要责调人员夜间作业视觉不好，加上劳累，很易发生事工业安全与防尘1企业安全教育培训工作初探尹向阳（胜利石油管理局孤东采油厂安全科，山东东营257237）的对象、内容形式、方法及效果进行了探讨。

 

安全教育培训（以下简称安教）是安全文化建设的重要组成部分对于企业来说，安教是安全工作的主要内容之一，是搞好安全生产，提高经济效益的基础。但是由于安教对产生经济效益比较缓慢，不能立竿见影，造成人们长期以来对安教重视程度不够，因而一些企业领导在思想上不重视，行动上走过场，方法上简单陈旧，使安教工作没有达到应有的效果。随着科学技术的进步，企业经营机制的转换，职工队伍新老成员的交替，安全工作经验和教训的积累，特别是全国安全生产的严峻形势，使越来越多的人们感到安教是搞好安全工作的根和本，只有抓根治本，才能牢牢地把握安全生产的主动权那么，探索和研究有效的安教方式方法，努力提高安教水平和实际效果，是摆在我们面前的重大课题，也是历史赋予我们的责任1树立正确的安教思想，明确安教职责，加强组织领导（1）首先企业的各级领导和职工要充分认识安故。必须创造条件满足乘调人员的视觉需要，同时不执行，以及劳动用品穿戴不规范，职工心理状态等。）断增加新技术设备以适应生产需要针对举报和检查出的各种内部和外部反馈信（5）建立信息反馈制度，掌握扰动因素，加强安全控制和管理为了安全预订目标的顺利进行，必须正确编制和布置安全作业计划，并建立信息反馈制度，以便在执行计划的过程中能够很好地掌握外部和内部的各种扰动因素。（外部干扰因素：影响铁路运输的生产设备检修、技术设备的改造跨越铁路施工挖沟，铁路线路上乱摆乱放，侵入铁路限界，以及破坏铁路设备，影响行车等现象；内部干扰因素：岗息，对症下药，实行分层对口控制和管理。对内部不安全因素要及时采取措施，按“三定四不准”的原则督促落实；对外部扰动因素，要及时预告职工注意，并设法消除外来干扰因素。为实现铁路运输安全工作，必须采取有效的管理制度。不断地掌握安全管理所控对象，内部状态的各种信息，不断改善安全管理内部状态，创造良好的安全管理环境和秩序，才能够保证安全生产健康地向前发展，实现铁路运输安全位隐患，人的不安全行为，习惯性违章，作业不标准，管理目标V危险源点没认真治理，制度不健全或健全但没认真